«Пейте, дети, молоко – будете здоровы!» Эта поговорка на сегодняшний день как никогда актуальна. Россия имеет огромную территорию, множество крупных фермерских хозяйств, которые могут и должны обеспечивать страну качественным молоком. Россия должна стать крупнейшим производителем молока в мире, такую амбициозную задачу поставил премьер-министр. Возможно ли это, что для этого нужно сделать?

Выйти в лидеры!

Премьер-министр России Дмитрий Медведев убежден, что Россия должна и может стать ведущим мировым производителем молочной продукции.

«Мы заинтересованы в том, чтобы подавляющая часть молочных продуктов, которые потребляются в нашей стране, была российского производства», - заявил Медведев на совещании в воронежской области по вопросам развития молочного животноводства.

«Россия - огромная страна, мы способны себя самостоятельно прокормить, обеспечив россиян отечественными продуктами животноводства. Мы имеем крупную пастбищную поверхность земель, отличную кормовую базу, собственные и заимствованные аграрные технологии»,- подчеркнул Медведев.

По словам премьера, за последние пять лет из федерального бюджета на поддержку молочного животноводства было выделено около 100 млрд. рублей. Сейчас Россия ежегодно производит примерно 30 млню тонн молока. Отметим, что в 90-м году эти цифры были выше.

Обнадеживающие прогнозы

Россия к 2030 г, несмотря на влияние условий членства в ВТО, может увеличить производство молока примерно на 33-45% в сравнении с 2012 г. — до 42,5-46,3 млн. т., следует из прогноза социально-экономического развития Российкой Федерации до 2030 года, распространенного Минэкономразвития РФ. Ожидается также 30%-ное увеличение потребления молочной продукции россиянами.

Как отмечают авторы прогноза, молочная отрасль будет развиваться умеренными темпами.

«Государственная поддержка позволит увеличить поголовье дойного стада и его продуктивность, что будет способствовать равномерному увеличению производства молочной продукции в стране. Пропаганда здорового образа жизни повысит потребительский спрос на молочные продукты», — сказано в документе.

Показатели по потреблению населением молочных продуктов приблизятся к европейскому уровню, достигнув уровня рекомендуемого объема потребления: 315 кг. в год против нынешних 246 кг.

Однако активный рост производства молока будет способствовать импортозамещению. Импортной продукции к 2030 году должно остаться примерно 11-12% из общего объема потребления молочных продуктов населением (сейчас этот показатель составляет 19%).

В разработанной Минсельхозом России госпрограмме развития сельского хозяйства предусмотрено увеличение к 2020 году производства молочных продуктов до 38,2 млн.т.

Проблемы российского молочного животноводства

Но не все так красочно. Существует ряд проблем, которые для достижения амбициозных планов правительства необходимо в срочном порядке решать.

Объем производства сырого молока с 2008 года с 32,4 млн. т. сократилось до 31,9 млн т. В 2013 году он составит примерно 31,1 млн т, такие цифры приводит отраслевая ассоциация "Союзмолоко".

Молочное скотоводство – это единственная отрасль сельского хозяйства, которая на сегодняшний момент показывает отрицательную динамику. Ситуацию усугубила засуха 2010 и 2012 г., что привело к подорожанию кормов и, как следствие, увеличению себестоимости производимого молока.

По данным на 1 июля 2013 г. поголовье коров уменьшилось на 170 тысяч голов. Снижение поголовья автоматически сократило объемы производства сырого молока. За первое полугодие 2013 года производство во всех категориях хозяйств уменьшилось на 729 тыс т в сравнении с тем же периодом прошлого года.

Одной из основных проблем молочного животноводства являются устаревшие хозяйства. Как сообщили в Национальном союзе производителей молока, этими хозяйствами производится 50% продукции. Если не создавать в стране новые молочные фермы, ежегодное производство будет только снижаться. Николай Федоров, министр сельского хозяйства, пообещал в ближайшее время рассмотреть вопрос о выделении 7 млрд. руб. на новые инвестиционные проекты.

Помимо этого, растет количество фальсификата. Так, по данным Роспотребнадзора, в России практически каждый десятый пакет молока не соответствует нормам. Примерно 9% продаваемого у нас в стране молока не соответствует санитарным требованиям, отметил Геннадий Онищенко.

Что нужно для развития молочной отрасли?

Прежде всего, нужна государственная поддержка сельхозпроизводителей. Медведев пообещал сохранить все возможные формы господдержки, существующие на сегодняшний день. Причем, как отметил российский премьер, поддерживаться будут как крупные аграрные холдинги, так и небольшие семейные фермы, производящие молоко. За 5 лет из бюджета на поддержку молочного животноводства было направлено сто млрд руб., построено более 400 новых комплексов, модернизировано свыше тысячи объектов.

Относительно новым инструментом господдержки производителей являются субсидии на один литр молока. Правительство на эти цели определило 13 млрд. рублей. Но здесь важно создать грамотный механизм распределения этих денег. Что важнее - давать субсидию либо обеспечить справедливые цены?

Минсельхоз РФ также намерен увеличить продолжительность сроков субсидирования выданных ранее инвестиционных кредитов в молочной отрасли до 15 лет (сейчас это 8 лет). И в этом направлении сделаны конкретные шаги.

В частности, Медведев дал задание Минсельхозу совместно с Минэкономразвития и Минфином до 29 января 2014 г представить в правительство предложения относительно увеличения срока субсидирования инвесткредитов до 15 лет, предусматривающих компенсацию за счет денег федерального бюджета.

Министерствам также поручено до конца ноября подготовить предложения по усовершенствованию механизма предоставления субсидий на литр реализованного молока. Кроме этого, до конца января 2014 года ведомствам поручено проработать предложения по освобождению сельхозтоваропроизводителей от уплаты НДС в отношении ввозимых в страну племенных животных.

Но и это еще не все. До 17 декабря 2013 г. ФАСу, Минэкономразвития, Минсельхозу необходимо проанализировать формирование цен на молоко, которое реализуется сельскохозяйственными товаропроизводителями, учитывая мировую практику.

Выполнение комплекса этих мер позволит России занять лидирующие позиции на мировом рынке молока.