www.agropages.ru
AgroPages.Ru — это удобная информационная площадка для профессионалов агробизнеса.

Сегодня года.
Агропейджер
10.10.2013 13:59

Обязательное агрострахование – польза или кабала?

В сельском хозяйстве очень высоки риски. Засуха, ливни или сильные морозы могут уничтожить урожай частично или даже полностью, что приведет к огромным убыткам фермерских хозяйств.


В этом случае аграриям могло бы помочь страхование посевов, однако отечественные фермеры не спешат страховать свои земли. В среднем в России застраховано только 11% посевных площадей. Почему так мало?

Главными причинами Президент России Владимир Путин считает чрезмерную бюрократию и сложность получения страховых выплат – он говорил об этом 17 сентября в Краснодарском крае. Президент отметил, что «в этой сфере необходимо совершенствовать нормативную базу, упрощать процедуру страхования, но главное – гарантировать предоставление компенсаций при потере урожая и наступлении других рисков».

Существуют и другие причины. Страхование подразумевает дополнительные расходы. Многим работникам села попросту не хватает денег на оплату страхового взноса по полису — около 410 руб. за страхование 1 га. Второй довод – фермеру трудно найти время для сбора многочисленных бумаг, чтобы пройти все судебные тяжбы в случае наступления страхового случая. Нужно документально подтвердить, что погода действительно была плохой, что он не нарушал технологию, что сделал все для противостояния погодным напастям. Впереди еще ждут траты на адвокатов. Не каждый захочет сталкиваться с подобной головной болью.

Но основной причиной такой низкой застрахованности является отсутствие у фермеров доверия к страховым компаниям и большой процент отказов выплачивать страховку. Они по-прежнему больше доверяют в этом вопросе государству. Приведем один пример.

Сергей Деркач, генеральный директор крупнейшего сельхозпредприятия "Приморский агропромышленный холдинг" рассказал, что его холдинг объединяет 10 хозяйств в Лесозаводском и Спасском районах. В течение пяти лет он приносил деньги страховым компаниям, было потрачено десятки миллионов рублей. В одном их хозяйств свой будущий урожай он застраховал в компании "УралСиб", при этом страховой взнос составил 2 млн. руб. Кредит был выдан Россельхозбанком, который для выдачи денег требует в обязательном порядке страховать урожай. Наступил страховой случай - рис и соя остались под снегом. Как следствие – нет урожая и нет возможности погасить кредит. Сергей Деркач сразу обратился в "УралСиб". Поля смотрели московские специалисты, привлеченные "УралСибом", разные комиссии, даже депутатские. Ущерб составил 20 млн. руб. Все необходимые документы были предоставлены в страховую компанию. Спустя несколько месяцев хозяйство Деркача получило страховое возмещение - 1 млн 320 тыс. руб. Данная сумма оказалась меньше даже страхового взноса, причем никаких расчетов фермеру не показывали.

Подобные случаи не единичны. Страховые компании готовы найти тысячи причин, чтобы отказать в выплате.

Те же 11%, которые страхуют урожай, делают это "добровольно-принудительно" - ради преференций при кредитовании и других мер господдержки.

- Мы страхуемся по минимуму для получения субсидии, - подтвердил Штефан Дюрр, генеральный директор крупного агрохолдинга. - При наступлении страхового случая очень трудно "выбить" возмещение. Более выгодной формой защиты от погодных рисков для нас является диверсификация производства: в этот год засуха ударит по Новосибирску, а в следующий - по Воронежу, не уродится пшеница - выручит кукуруза.

Процедуру страхования в России регулирует Федеральный закон N 260-ФЗ от 25 июля 2011 г. По этому закону сельхозтоваропроизводитель оплачивает всего половину от начисленной страховой премии. Остальные 50% страховой премии на счет страховой организации обязан перечислять орган управления АПК конкретного субъекта РФ.

Страхование осуществляется по риску гибели урожая сельхозкультур и посадок многолетних насаждений. Под гибелью урожая в данном законе понимается снижение фактического урожая в сравнении с запланированным на более чем 30%.

Страховая стоимость урожая сельхозкультуры определяется произведением величины планируемого урожая сельхозкультуры и средней стоимости производителей данного вида продукции растениеводства, которая сложилась по субъекту РФ за год, предшествующий году подписания договора агрострахования. Так, например, в Северной Осетии страхование 1 га посевов зерновых обойдется аграриям примерно в 280 руб. В целом же, на 1 июля 2013 г. размер средней по стране премии составляет 820 руб. за 1 га (половину оплачивает государство).

Региональные подходы к агрострахованию оказались неоднородными. Нельзя говорить о равных условиях доступа фермеров к страхованию на территории всей России. В одних регионах страховые компании требуют всего одну дополнительную справку, тогда как в других их количество может быть намного большим. К примеру, в Волгоградской области нужно 11 разных справок, причем специалисты "Национального союза агростраховщиков" насчитали 34 разных варианта этих справок. Порой пакет документов насчитывает 250 страниц. Поэтому ни о каком удобстве и простоте оформления агростраховки пока говорить не приходится.

Главным страховщиком в России является упомянутый выше Национальный союз агростраховщиков (НСА). Около 70% застрахованных площадей приходится на компании, входящие в этот союз. НСА был создан в 2007 году, он объединяет 27 компаний различного уровня: от лидеров на рынке агростразхования, до региональных небольших компаний. По данным на 1 июля 2013 г. компании НСА застраховали более 5 млн. га. Тарифы зависят от вида и стоимости культур, площади полей и ряда других факторов.

Несмотря на все сложности и недоработки закона, Минсельхоз рассматривает возможность введения в стране обязательного агрострахования. Мнения экспертов на этот счет разделились.

Так, экс-министр сельского хозяйства Геннадий Кулик обосновывает необходимость внедрения страховой «обязаловки» тяжестью убытков, которые сейчас полностью покрываются из бюджета. Это, по мнению Кулика, неправильно.

Андрей Верников, замгендиректора ИК «Церих кэпитал менеджмент» говорит, что оказывать помощь незастрахованным аграриям — все равно что лить воду в сосуд без дна.

А вот Аркадий Злочевский, президент Российского зернового союза, считает, что сначала нужно обязать страховые компании исправно выплачивать страховку. Сейчас фермер если что-то и получает, то это мизер, который не покрывает даже затрат на посевную, говорит он. «Обязаловка», по его мнению, только усугубит проблему.

С ним согласен единоросс Николай Барышников, считающий что обязательное агрострахование «поставит агрария на колени».

Отметим, что в Европе агрострахование считается обязательным и не подлежит обсуждению. К примеру, в Швеции страховые услуги оказывают частные страховые компании без участия государства, в Испании и Португалии государство участвует в пулах перестрахования.
Темы публикации:Страхование
География:Россия
Комментарии
Комментарии отсутствуют

Ваш комментарий:

Ваше имя:  
CAPTCHA



Buy anabolics online
Buy steroids online