Новая система CPR должна будет дать возможность сельскохозяйственным товаропроизводителям брать займы у банков под залог будущего урожая в текущем сезоне. Данная система сможет заменить распространенные ныне краткосрочные кредиты. По мнению Ильи Шестакова, который занимает пост заместителя Министра сельского хозяйства России, в случае принятия, новый закон дал бы возможность сельхозтоваропроизводителям дополнительно привлечь кредиты, чтобы расширить объемы страхования своего урожая.

Европейского банка реконструкции и развития подсчитал, что через три или четыре года после введения подобной системы, включающей в себя товарные аграрные свидетельства, в финансирование АПК России начнут вовлекаться иностранные банки.

Сама система товарных аграрных свидетельств была взята из опыта Бразилии.