Всего несколько месяцев назад был утвержден российский зерновой госагент, который успешно влился в экспорт зерна и фактически получил в свое распоряжение один из крупнейших рынков сбыта — Египет.

«Экономические известия» передают, что упорядоченный экспорт, подкрепленный долгосрочным контрактом и активными международными переговорами, снижает шансы украинского зерна восстановить объемы на этом направлении.
Российское аграрное ведомство решило принципиально изменить метод работы с египетским рынком, не перебиваясь от тендера к тендеру, а сразу договориться с местными чиновниками о долгосрочном сотрудничестве в сфере поставок зерна.

По итогам состоявшихся на прошлой неделе российско-египетских переговоров, в которых принимали участие министр сельского хозяйства России Елена Скрынник и чрезвычайный и полномочный посол Арабской Республики Египет в Российской Федерации Иззат Саад Аль-Сайед, было предложено заключить долгосрочный договор на поставку российской пшеницы в Египет.

По информации Минсельхоза, в документе будут четко прописаны механизмы определения качества продукции и его соответствия фитосанитарным требованиям двух стран. Данные меры должны будут предотвратить повторения конфликта мая этого года, когда Египет арестовал несколько партий российского зерна из-за претензий к качеству.

Конкретные сроки и объемы контракта будут, скорее всего, оговорены в ходе визита министра сельского хозяйства России в Египет в ближайшее время. Однако уже сейчас известно, что выступать оператором по его осуществлению будет недавно созданный государственный агент.

Как заявила Елена Скрынник, поставки российской пшеницы в Египет будут осуществляться через государственную «Объединенную зерновую компанию» председателем совета директоров ОЗК является сама госпожа министр. Не исключено, что ОКЗ может поставить пшеницу прошлых урожаев, поскольку, как раньше заявляли в Минсельхозе, перед государственной зерновой компанией изначально ставилась задача экспортировать не менее 2 млн тонн интервенционного зерна.

Результаты переговоров и потепления отношений между Россией и одним из крупнейших африканских импортеров налицо. На тендере 15 сентября египетская госкомпания «GASC» закупила только российскую пшеницу, отдав ей предпочтение перед американской и европейской. Все зерно, в объеме 240 тысяч тонн закуплено по цене 166 долларов за тонну ФОБ с поставкой во второй половине октября.

На фоне успехов продвижения российского зерна позиции украинского продукта на тамошнем рынке остаются неважными. Спустя почти год после скандала с недопущением украинской пшеницы к тендеру «GASC» и введения долгосрочного моратория (до конца маркетингового года) на закупки украинского зерна на гостендерах восстановить объемы поставок в Египет украинским экспортерам так и не удалось.

«Если у нас будет создан госагент, о чем давно заявляется, возможно, это стимулирует государство занимать более активную позицию по продвижению продукта. Сейчас такие мероприятия минимальны,— говорит эксперт консалтинговой компании «ААА» Мария Колесник.— В силу обостряющейся конкуренции на мировом рынке роль поддержки государством отечественного продукта на международном уровне увеличивается».

Пока планы украинского правительства организовать экспорт зерна через госкомпанию вылились в предоставление Аграрному фонду права проводить процедуры по экспорту зерна. По словам первого заместителя министра аграрной политики Бориса Супиханова, в 2009/10 МГ лимит поставок для АФ на внешние рынки составит 500 тысяч тонн. Для сравнения, российское правительство к 2011-2012 годам планирует пропустить через ОЗК около половины всего зернового экспорта, то есть до 10 млн тонн зерна.

Одной только активной промоподдержки в лице государства было бы недостаточно для организации долгосрочных поставок, отмечают эксперты. В частности, по оценкам специалистов, цена 160 долларов за 1 тонну, позволившая победить на последнем тендере, является «безусловно конкурентоспособной». На цене украинского зерна отражаются колебания курса и тарифная политика.

Как заявил президент Украинской зерновой ассоциации Владимир Клименко на конференции «Агрологистика-2009», научно обоснованные нормы логистических затрат не должны превышать 20% от цены FOB. В тоже время, логистические затраты при экспорте зерна из Украины составляют 35% установленной цены на FOB (в аналогичный период в прошлом году затраты составляли 40%, а в 2007 — 17%).

Позиции российского зерна на египетском рынке всегда были высокими, так в 2005-2006 годах при общем объеме импорта зерна в 7,5 млн тонн 2,6 млн т было из России; в 2004-2005 - из 7,9 млн т импортного зерна российского было 2 млн тонн. В прошлом сезоне Украина экспортировала 24,7 млн т зерна. Экспорт зерна урожая-2009 ожидается в объеме 17 млн тонн.