Спикер Госдумы Борис Грызлов пообещал журналистам найти новую «формулу цен», по которой будет высчитываться закупочная и конечная стоимость молока. По идее Грызлова, эта формула подойдет как производителям, так и торговцам вместе с потребителям.

По данным исследований внутреннего рынка, физические объемы продаж молочной продукции в России за последний год в целом сократились более чем на 7%, а снижение потребительского спроса является главным фактором, сдерживающим возможность увеличения стоимости сырого молока.

Грызлов выразил убежденность в том, что «снижение переработчиками закупочных цен на молоко сдерживает развитие отрасли, не оказываются в выигрыше и потребители». Спикер прозрачно намекнул на то, что переработчики виноваты во всех проблемах на молочном рынке, ведь именно они способствовали снижению закупочных цен. «Имея возможность «превращать» порошок в «молоко», переработчики завезли в прошлом году огромные объемы сухого молока по цене, соответствовавшей 5 рублям за литр», - сетует Грызлов.

Спикер госдумы еще и напомнил о громком деле, в котором крупнейшие компании-переработчики молока Campina, Danone, Ehrmann и «Вимм-Билль-Данн Продукты Питания» обвинялись УФАС в сговоре с целью установить монопольно низкие цены на молоко. А снижение закупочных цен, по мнению чиновника, и «является тем самым фактором, который сдерживает развитие отрасли и внедрение современных технологий».

Но даже если УФАС окажется прав, и компании не смогут доказать свою невиновность, то им грозит штраф от 1 до 15% готового оборота. Таким образом, чиновники смогут показать свою деятельность в борьбе за интересы потребителей и молочников, но при этом убытки компаний не окажутся катастрофическими. И надеяться на то, что закупочные цены поднимутся, не приходится – «показательные выступления» редко приводят к ощутимым результатам.

Никакого сговора нет

По мнению спикера, о наличии договоренности между переработчиками свидетельствует тот факт, что рост производства молока в прошлом году оказался очень скромным – всего 1,1%, в то время как в других отраслях сельского хозяйства отмечен прирост в 10%. «И это при том, что за три года из бюджетов различных уровней только на поддержку племенного животноводства направлено 45 миллиардов рублей», - добавил Грызлов.

Но что бы ни говорил спикер, налицо несколько фактов, показывающих, что сговора, скорее всего, никакого нет. Во-первых, российский Молочный союз предоставил данные, что серьезное падение закупочных цен на сырое молоко в России в течение долгого времени наблюдается по вполне объективным причинам – возникли общеотраслевые проблемы.

Кстати, снижение закупочных цен «замечено» не только в РФ. Например, как указано в письме Молочного Союза к министрам, «за период с февраля 2009 года по июнь 2009 года цена на сырое молоко понизилась повсеместно в мире, в частности: Российской Федерации – на 18%, ЕС – на 33%, Новой Зеландии – на 20%, США – на 44%». Неужели четыре вышеуказанных компании настолько влиятельны, что смогли снизить цены во всех этих странах? Вряд ли.

Во-вторых, в прошлом году Петербургский отдел Управления ФАС уже предъявляло подобные претензии компании «Вимм-Билль-Данн» и ЮНИМИЛК. И хотя сначала ЮНИМИЛК признали виновным и даже «прописали» штрафы, 30 июля 2009 года арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области признал недействительными и незаконными решение и предписание Управления ФАС по Санкт-Петербургу, а все обвинения в адрес компании - несправедливыми.

Как сообщает ИА DairyNews, за последние полгода подобные дела были также открыты в Санкт-Петербурге, Чувашской Республике, Челябинской, Тюменской областях, Республике Татарстан. Однако существует большая доля вероятности того, что вновь инициированные процессы также не повлекут за собой привлечения их фигурантов к ответственности.

Обещание Грызлова «изменить правила игры» на молочном рынке таким образом, чтобы поставить «производителей и переработчиков в равные условия», смакуется во всех СМИ. Только каким образом правительство собирается создавать равные условия, неизвестно. Особые надежды возлагаются на новый техрегламент, да видимо на измененный «Закон о торговле».