Посчитать и отнять ненужное
Уже подготовлен новый законопроект, согласно которому региональные чиновники смогут указывать максимально допустимое количество домашней живности в каждом доме. За «превышение лимита» придется платить штраф.
Уже подготовлен новый законопроект, согласно которому региональные чиновники смогут указывать максимально допустимое количество домашней живности в каждом доме. Животные и птицы будут регистрироваться в «похозяйственных книгах», а за «превышение лимита», то есть каждую единицу скота сверх установленных рамок, придется платить штраф.
Инициатива внесения изменений в закон «О личном подсобном хозяйстве» принадлежит депутатам из Ставрополя. В пояснительной записке к законопроекту лоббисты пишут: «Отдельные владельцы личных подсобных хозяйств на подворьях содержат до 100 голов свиней, до 500 голов овец, до 1000 голов птицы. Такое количество животных значительно превышает потребности даже многодетной семьи». В результате в органы государственной власти поступают многочисленные жалобы «на нарушения санитарных норм».
По какому принципу региональные власти будут рассчитывать количество «животных душ» на семью, пока не известно. А вот штрафы вполне конкретные: «фермерам будет грозить административный штраф до 5 тысяч рублей» за каждую «лишнюю единицу».
Реальные мотивы
Так или иначе, большинство специалистов склонны видеть в лоббировании столь, прямо скажем, непопулярной меры, мотивы, далекие от беспокойства об антисанитарии. Во-первых, как справедливо указывает «Алтай Пресса», от законопроекта в большом плюсе окажутся региональные власти, которые сегодня не имеют законных методов взимать налоги с прибыли, которую получают деревенские жители. Совершенно понятно, что новый закон, в том виде, в каком он представлен на бумаге, легко решает эту проблему.
С другой стороны, ограничение будет на руку крупным аграриям. Как отмечает заместитель генерального директора Центра политических технологий Алексей Макаркин, "появление данного законопроекта пролоббировано «сельскохозяйственными магнатами»". «Раньше крупные предприниматели, занимающиеся сельским хозяйством, на единоличников, которые у себя во дворе коров выращивали, не обращали внимания... Когда же покупательская способность населения сократилась, они увидели угрозу в этих скромных крестьянах» - подытожил политолог.
Немного статистики
По данным «Новых известий», крестьяне – это «главные конкуренты крупных и средних сельскохозяйственных компаний» на сегодняшний день. «По данным Росстата, в 2007 году скота и птицы на убой население на своих подсобных участках произвело 45,5% от общего объема по стране, лишь немного отстав от крупных сельхозорганизаций (51,6%). В том же году агропредприятия поставили на рынок 44% молока, а простые люди надоили со своих коров 52%».
Согласно последней Всероссийской сельскохозяйственной переписи, которая проводилась в 2006 году, простые граждане опередили агробизнес по числу коров – 51,6% против 40,7%. А еще на личных подворьях содержат 50% всех свиней, тогда как на крупных и средних сельхозпредприятиях – 43%. Овец на приусадебных участках живет и того больше – 51,5% против 21,9% на скотных дворах организаций – сообщают «Новые известия».
Отстают крестьяне только по количеству птицы, которую они держат, – у них в курятниках всего 36,6% кур, гусей, уток и индюшек в стране, тогда как у предприятий – 61,3%. В 2007 году сельхозпроизводители поставили на рынок порядка 75,1% яиц, обогнав крестьян.
Голоса «против»
Против перспективы вернуться к методам военного коммунизма высказываются многие. Так, первый зампред комитета Госдумы по аграрным вопросам Николай Харитонов заявил: «Я бы не хотел, чтобы мы снова вернулись в хрущевские времена, когда за каждое плодовое дерево заставляли платить налоги и каждую свиную шкуру требовали государству отдавать».
Харитонов считает, что «сельские жители должны держать скота столько, сколько им необходимо, чтобы прожить» и напомнил, что «семьи держат по 5–7 коров потому, что зарплаты там никакой нет, и люди выживают только благодаря своему хозяйству». Действительно, в деревнях зачастую «живых денег» не видят.
Сибирское агентство новостей опубликовало мнение Александра Дамма, депутата Законодательного собрания Красноярского края: «Это бред, это исключено вообще, мы напротив разрабатываем различные методы государственной поддержки развития личных подсобных хозяйств». "Сейчас все старания властей, напротив, нацелены на то, чтобы вытеснить с российского рынка импортную продукцию, поэтому ограничивать частных фермеров оно не будет".
Инициатива внесения изменений в закон «О личном подсобном хозяйстве» принадлежит депутатам из Ставрополя. В пояснительной записке к законопроекту лоббисты пишут: «Отдельные владельцы личных подсобных хозяйств на подворьях содержат до 100 голов свиней, до 500 голов овец, до 1000 голов птицы. Такое количество животных значительно превышает потребности даже многодетной семьи». В результате в органы государственной власти поступают многочисленные жалобы «на нарушения санитарных норм».
По какому принципу региональные власти будут рассчитывать количество «животных душ» на семью, пока не известно. А вот штрафы вполне конкретные: «фермерам будет грозить административный штраф до 5 тысяч рублей» за каждую «лишнюю единицу».
Реальные мотивы
Так или иначе, большинство специалистов склонны видеть в лоббировании столь, прямо скажем, непопулярной меры, мотивы, далекие от беспокойства об антисанитарии. Во-первых, как справедливо указывает «Алтай Пресса», от законопроекта в большом плюсе окажутся региональные власти, которые сегодня не имеют законных методов взимать налоги с прибыли, которую получают деревенские жители. Совершенно понятно, что новый закон, в том виде, в каком он представлен на бумаге, легко решает эту проблему.
С другой стороны, ограничение будет на руку крупным аграриям. Как отмечает заместитель генерального директора Центра политических технологий Алексей Макаркин, "появление данного законопроекта пролоббировано «сельскохозяйственными магнатами»". «Раньше крупные предприниматели, занимающиеся сельским хозяйством, на единоличников, которые у себя во дворе коров выращивали, не обращали внимания... Когда же покупательская способность населения сократилась, они увидели угрозу в этих скромных крестьянах» - подытожил политолог.
Немного статистики
По данным «Новых известий», крестьяне – это «главные конкуренты крупных и средних сельскохозяйственных компаний» на сегодняшний день. «По данным Росстата, в 2007 году скота и птицы на убой население на своих подсобных участках произвело 45,5% от общего объема по стране, лишь немного отстав от крупных сельхозорганизаций (51,6%). В том же году агропредприятия поставили на рынок 44% молока, а простые люди надоили со своих коров 52%».
Согласно последней Всероссийской сельскохозяйственной переписи, которая проводилась в 2006 году, простые граждане опередили агробизнес по числу коров – 51,6% против 40,7%. А еще на личных подворьях содержат 50% всех свиней, тогда как на крупных и средних сельхозпредприятиях – 43%. Овец на приусадебных участках живет и того больше – 51,5% против 21,9% на скотных дворах организаций – сообщают «Новые известия».
Отстают крестьяне только по количеству птицы, которую они держат, – у них в курятниках всего 36,6% кур, гусей, уток и индюшек в стране, тогда как у предприятий – 61,3%. В 2007 году сельхозпроизводители поставили на рынок порядка 75,1% яиц, обогнав крестьян.
Голоса «против»
Против перспективы вернуться к методам военного коммунизма высказываются многие. Так, первый зампред комитета Госдумы по аграрным вопросам Николай Харитонов заявил: «Я бы не хотел, чтобы мы снова вернулись в хрущевские времена, когда за каждое плодовое дерево заставляли платить налоги и каждую свиную шкуру требовали государству отдавать».
Харитонов считает, что «сельские жители должны держать скота столько, сколько им необходимо, чтобы прожить» и напомнил, что «семьи держат по 5–7 коров потому, что зарплаты там никакой нет, и люди выживают только благодаря своему хозяйству». Действительно, в деревнях зачастую «живых денег» не видят.
Сибирское агентство новостей опубликовало мнение Александра Дамма, депутата Законодательного собрания Красноярского края: «Это бред, это исключено вообще, мы напротив разрабатываем различные методы государственной поддержки развития личных подсобных хозяйств». "Сейчас все старания властей, напротив, нацелены на то, чтобы вытеснить с российского рынка импортную продукцию, поэтому ограничивать частных фермеров оно не будет".
Комментарии