Овощные миллионы

С наложением продуктовых санкций овощеводство в России приобрело первостепенное значение, став одним из наиболее выгодных направлений для инвестиций. Для увеличения производства овощей началось активное возведение новых и модернизация устаревших теплиц, в которое только в 2016 году было направлено более 33 млрд.рублей для работы на 166 га. К 2018 году было возведено порядка 700 га теплиц, однако реконструкции требует еще такое же количество.

Одним из сдерживающих энтузиазм инвесторов всегда выступали непривлекательные процентные ставки по кредитам. Текущее макроэкономическое положение позволяет окупить вложения за 7-8 лет, на протяжении которых до 45% прибыли тепличных хозяйств будут уходить на погашение процентов по кредитам. Таким образом, без субсидирования отрасли осуществлять активное ее развитие практически невозможно.

В рамках государственной поддержки тепличному хозяйству начали возмещать проценты по кредитам и снижать кредитные ставки, а также компенсировать 10% капитальных затрат на строительство. В ряде случаев допустимо было сокращение сроков окупаемости вдвое, хотя добиться таких поблажек было не так просто. Даже при одобрении властями проектов аграриям нередко приходится по 1-2 года ждать свою субсидию.

Даже несмотря на то, что процедура выделения оказания финансовой поддержки предельно бюрократизирована, генеральный директор «Теплиц России» Наталья Рогова уверена, что без субсидий многие проекты никогда бы не увидели свет.

Аграриев меньше – урожая больше

Одной из причин лишения помощи тепличного хозяйства называют специфическую ситуацию: мелких фермеров становится всё меньше, однако размеры обрабатываемых земель непрерывно увеличиваются. Статистика относит это на процесс укрупнения, фактически же фермеры не выдерживают конкуренции, разоряются и их земли по бросовым ценам приобретают агрохолдинги. Таким образом, они создают видимость развития сельского хозяйства, а заодно и получают раздаваемые «вслепую» субсидии.

С одной стороны, поддержку получают хорошо зарекомендовавшие себя предприятия, которые действительно несут выгоду государству, пользу потребителю, снимают обильные урожаи и создают качественные продукты. С другой стороны – агрохолдинги по определению не нуждаются в финансовой помощи, а потому в большинстве случаев тратят полученные средства далеко не по назначению.

Дальний Восток и вовсе живет за счет японских капиталовложений, несоизмеримо больших и узконаправленных по сравнению с остальной территорией России. Например, высокотехнологичное тепличное предприятие JGC Evergreen имеет оборудование, позволяющее в особом микроклимате круглогодично выращивать овощную продукцию. Более десятка гектар теплиц этого совместного предприятия «кормят» россиян 6 тысячами тонн овощей ежегодно. При наличии таких масштабных инвестиций и научно-технического опыта данный регион не нуждается в труднодостижимых государственных субсидиях.

Второй причиной слишком большого количества нереализованных и замороженных проектов является чрезмерный расчет инвесторов на господдержку. При составлении бизнес-проекта следует закладывать как минимум четверть собственных средств, однако, как показывает практика, компании больше возлагают надежды на субсидии, чем на свои резервы.
Информация об отмене господдержки уже начала оказывать негативное влияние: инвесторы начинают отворачиваться от АПК, а один из комплексов, находящихся в ТОП 10 по стране, уже выставлен на продажу. Ранее инвестора холдинга «Авилон» привлекла пустующая ниша и возможность достаточно быстро окупить инвестиции: при рентабельности производства около 15-25% вложенные средства планировать вернуть в течение 8 лет. Однако в текущих условиях руководство компании не может быть уверено в дальнейшем развитии и прибыльности проекта.

Какой помощи ожидать аграриям?

Наталья Рогова сообщает, что несмотря на решение правительства, борьба еще не окончена. В данный момент запущено очень много проектов по устройству тепличных хозяйств, начатых с расчетом на меры государственной поддержки. Согласно решению правительства, те из них, что будут введены в эксплуатацию в 2019 году, автоматически лишатся субсидий.
Соотношение новых или модернизированных теплиц пока еще не сопоставимо с приходящими в негодность или функционирующими, но не удовлетворяющими санитарным нормам, безопасности, технологичности и качеству. Поэтому при ярком показателе вводимых современных комплексов настоящий прирост территорий зимних теплиц существенно меньше того, что преподносится СМИ.

Сама же программа господдержки сельского хозяйства не завершается, более того — приобретает новые направления. Планируется возмещение содержания многолетних насаждений, субсидии на устройство виноградников и на часть застрахованных посевов и поголовья скота, компенсация прямых расходов на тепличные хозяйства в размере 10%, на хранилища и виноградные питомники – 20%, на молочные фермы – 25%.

Кроме того, в области сельскохозяйственного страхования ликвидируют порог потери урожая, а сумма убытков, не подлежащая возмещению, возрастет с 30 до 50% от страхового размера. Список опасных природных факторов при этом увеличится, как и перечень сельскохозяйственных рисков. Однако размеры компенсаций начнут выделяться в зависимости от объема застрахованных рисков.

В общей сложности на продолжение госпрограммы по поддержке АПК будет выделено на 2019 год 302,2 млрд рублей, из которых:
- 27,2 млрд. руб на льготное кредитование;
- 274 млн.руб.на разработку национального бренда и маркетинговое продвижение национальных товаров на внешние рынки.