Несбывшиеся надежды

Совсем недавно стало известно, что строительные работы по возведению двух молочных комплексов холдинга «Молвест» на территории Воронежской области, «заморожены» на неопределенный срок. Руководство холдинга было вынуждено пойти на такую крайнюю меру по весьма объективной причине — власти затягивают изучение заявок, касающихся возмещения инвестиционных кредитных средств. Кстати, совокупная стоимость этих двух комплексов оценивается в 3,2 млрд. руб.

В ходе заседания, организованного представителями областного правительства, руководитель «Молвеста» Анатолий Лосев заявил, что в связи со сложившейся ситуацией его холдингу придется отказаться от нескольких перспективных проектов. В частности, он упомянул комплексы, которые планировалось построить в Аннинском и Верхнемамонском районах. В первом «Молвест» собирался реализовать проект общей численностью 3,5 тыс. КРС, в последнем – 2 тыс.

Массовое явление

С аналогичной проблемой столкнулся и агрохолдинг «Русагро». Совет директоров этой компании «заморозил» строительство на территории Тамбовской области тепличного комплекса, стоимость которого оценивается в 24 млрд. руб. Если бы агрохолдинг вовремя получил государственные субсидии, то проект был бы уже реализован. Более того, он позволил бы «Русагро» стать самым крупным в РФ производителем тепличных огурцов, помидоров, салатов и др. овощей.

Однако, «Русагро» испытывает сложности не только из-за отсутствия субсидий. Немаловажную роль сыграли и такие факторы, как укрепление национальной валюты, а также падение цен на сельхозпродукцию.

Не дождался государственной поддержки и холдинг «Росагромаркет», который планировал возвести в Новосибирской области оптово-распределительный центр. Впрочем, еще не все потеряно — весной текущего года стройка центра может возобновиться.

Примечательно, что Минсельхоз перестал выполнять свои обязательства по уже одобренным субсидиям в 2015 г. Первыми забили тревогу производители молочной продукции. В частности, Андрей Григорашенко, генеральный директор ГК «Дамате», заявил, что отсутствие господдержки скажется на снижении инвестиционной активности в АПК.

Максим Басов, генеральный директор «Русагро», считает, что и в текущем году агрохолдинг не сможет выйти на хорошие показатели. Виной всему – рекордный урожай, избыток производства сахара и слабая покупательская активность. Вместе с тем, Николай Ковалев, аналитик «ВТБ Капитал», прогнозирует, что «Русагро» начнет наращивать прибыль не раньше 2019 г.

Ожидание и реальность

Система предоставления компенсаций инвесторам начала функционировать в позапрошлом году. Первоначально субсидии выделялись в размере от 20% до 30% капитальных затрат. Например, этот показатель для сельхозпредприятий на Дальнем Востоке мог достигать и вовсе 35%, но далеко не все получили обещанную государственную поддержку.

Без субсидий остался холдинг «Росагромаркет», ГК «Дамате», «Danone» и ряд других компаний. Комиссия при Минсельхозе просто не одобрила их заявки. Если она и дальше будет отказывать сельхозпредприятиям в денежных компенсациях, то инвесторы потеряют всякий интерес не только к старым, но и к новым проектам.

Тем не менее, представители Министерства сельского хозяйства успокаивают аграриев и призывают их не драматизировать ситуацию. По их словам, они делают все возможное, чтобы увеличить финансирование государственной программы по поддержке сельхозпроизводителей на всех уровнях.

Кто виноват?

Этот вопрос напрашивается сам собой. Особенно если учесть, что в начале года правительством РФ был принят документ, касающийся распределения субсидий на возмещение части инвестиционных кредитов в АПК. Для этих целей чиновниками была даже определена конкретная сумма – 58,8 млрд. руб. Эти деньги должны были быть направлены в 77 субъектов РФ.

При этом средства распределяются по регионам не пропорционально. То есть, каждый субъект РФ получает разную финансовую помощь, ее объем каждый год оценивает Минсельхоз, руководствуясь прошлогодними показателями региона. В частности, учитывается эффективность освоения субсидий.

Конечно же, деньги из центра в регионы поступили. Вот только чиновники на местах не спешат определять перечень компаний, которым полагается предоставить субсидии. Тем самым они срывают многообещающие проекты в сфере АПК, которые могли бы принести региону в ближайшей перспективе значительные финансовые средства.

Например, Воронежская область, согласно принятому правительством РФ документу, получила 2,889 млрд. руб. На первый взгляд, это небольшие деньги. Но в период нестабильной экономической ситуации и они могут стать неплохим подспорьем для компаний, занятых в АПК.

Вместе с тем сельское хозяйство для Воронежской области традиционно является перспективной отраслью. Согласно областному бюджету на текущий год, на развитие АПК планируется выделить 4,2 млрд. руб. Более того, губернатор области Алексей Гордеев заявил, что в 2017 г. область получит из федерального бюджета более 3 млрд. руб. на поддержку сельского хозяйства.

Не исключено, что ситуация прояснится в самое ближайшее время. Но чтобы такого не повторилось в дальнейшем, правительству РФ необходимо внести в принятый документ один немаловажный пункт — обязать местные власти распределять субсидии в заранее отведенные сроки. Если же они будут проигнорированы, привлекать их к ответственности.