www.agropages.ru
AgroPages.Ru — это удобная информационная площадка для профессионалов агробизнеса.

Сегодня года.
Агропейджер
21.11.2016 17:30

Потенциал аграрного сектора Украины: новые горизонты или планомерный упадок?

Ассоциация Украины и Евросоюза вызвала нешуточные споры по поводу возможных последствий этого шага для её экономики. Особый интерес вызывает экспорт сельхозпродукции, поскольку именно он может стать ключевым индикатором, отражающим перспективы внешнеэконо

Экспорт и внешнеполитическая ситуация

Основное направление экспорта сельскохозяйственной продукции Украины до событий 2014 года — это Россия и страны СНГ. Ведение эмбарго, старт программы импортозамещения, а также невозможность вступления Украины в Таможенный союз сделали её продукцию неконкурентоспособной на традиционных внешних рынках.

Основные надежды в этой ситуации связывались с наращиванием поставок в страны Евросоюза, ведь даже, несмотря на то, что ассоциация не предполагает полноценного членства, падение курса гривны по отношению к евро сделало украинскую продукцию весьма привлекательной для зарубежных потребителей. Именно на этом этапе и возникают такие административные барьеры, как внутриевропейская программа поддержки собственных аграриев, представленная в виде определённых квот на импорт, а также акцизов и таможенных сборов.

Фактически, в таких условиях наращивание экспорта в Европу видится довольно туманной перспективой. В подтверждение этому уже во второй половине октября этого года Александр Романовский, директор департамента международного сотрудничества Министерства аграрной политики и продовольствия Украины, констатировал, что квоты на поставки продукции аграрного сектора практически исчерпаны. Следует понимать, что дополнительные объёмы поставок будут облагаться пошлинными сборами, что в условиях слабого продвижения и малой известности украинских брендов в европейских странах не позволит сохранить конкурентоспособность товаров.

Кроме того, следует принимать во внимание уже существующие сложности, связанные с соответствием украинской продукции строгим европейским нормам. Именно из-за проблем с сертификацией мясной продукции, полномасштабные её поставки так и не были начаты, а квоты до конца года израсходованы не будут. Аналогичная ситуация возникает и в растениеводстве, причём не только на европейском, но и на азиатском направлении, поскольку Китай был вынужден вводить временный запрет на поставки зерновых культур ввиду их несоответствия санитарным нормам.

Сельскохозяйственный потенциал и перспективы роста

Наращивание экспорта предопределяет необходимость не только увеличения существующих мощностей, но и их технического перевооружения, а это без полномасштабной поддержки государства осуществить невозможно. Если сравнивать объёмные показатели первых трёх кварталов 2015 и 2016 годов, то полученные результаты вовсе не так однозначны. Если рассматривать растениеводство, то рост производства достиг 5%, включая частные домохозяйства, а вот животноводство сократилось на 2,8%. Это наглядно демонстрирует нехватку инвестиций и переориентацию ряда производителей.

Дело в том, что частные хозяйства, развитие которых обусловлено падением уровня доходов населения, обеспечили рост показателей растениеводства на 4,1%, что существенно снижает долю производителей в суммарном результате. Кроме того, такая продукция ориентирована исключительно на внутренний рынок и экспортироваться не может.

Сельское хозяйство – довольно инертная часть экономики, поэтому системное снижение показателей даже в незначительных объёмах обусловлено не производственным упадком, а сокращением спроса. В этих условиях производитель будет стремиться нарастить объёмы экспорта как наиболее прибыльное направление. Это подтверждает и Тарас Высоцкий, генеральный директор Украинского клуба аграрного бизнеса, который прогнозирует увеличение скорости израсходования квот в будущем году.

Виду довольно высоких рисков и низкого кредитного рейтинга Украины, зарубежные инвесторы не торопятся вкладывать средства в её аграрный сектор, который к тому же не имеет устоявшихся рынков сбыта. Тот факт, что сложившаяся ситуация не позволяет дать толчок крупным агрохолдингам, подтверждает и переориентация государственной программы на развитие малого предпринимательства в этой сфере. В частности, бывший премьер-министр Юлия Тимошенко провела презентацию своей программы развития сельского хозяйства, ключевым механизмом которой является наращивание малых фермерских предприятий семейного типа, а также увеличение их количества с существующих десятков тысяч до полутора миллионов.

Рассчитывать на зарубежную помощь не приходится, в сложившейся ситуации взаимодействие с европейскими странами сводится в основном к созданию единой нормативной базы и сертификационных механизмов, что на данном этапе не является первостепенной задачей.

Фактически основная работа по восстановлению докризисных показателей и обеспечению роста качества продукции перекладывается на плечи мелких производителей, которых предполагается объединять в профильные кооперативы. В подобных условиях говорить о кардинальном переломе и завоевании рынков развитых стран не приходится, при этом доля импорта в страны ЕС не превышает 28,6%.

Факторы сдерживания

Расчёт на западные инвестиции – тупиковый путь, который не позволит восстановить производственный уровень за приемлемый срок. На этом фоне не радужно выглядит и ситуация с внутренними ресурсами, поскольку крупномасштабному кредитованию препятствуют высокие банковские ставки, колебания курса национальной валюты, а также постоянный рост цен на энергоносители.

Не менее важным аспектом, сдерживающим развитие, а также снижающим инвестиционную привлекательность аграрного сектора, является сокращение административных и таможенных барьеров для европейских аграриев.

В качестве основного рычага, способного обеспечить интенсивный рост сельскохозяйственного сектора, называют отмену моратория на отчуждение земельных участков аграрного назначения, а также принятие нового Земельного кодекса. В действительности это должно способствовать приходу новых инвесторов, которым необходимы дополнительные гарантии в виде законодательно закреплённого права пользования наделами.

Однако не стоит забывать и о том, что данный законопроект открывает эту сферу прежде всего для иностранных выгодополучателей, что способствует активному перераспределению активов между крупными европейскими агрохолдингами. Получаемая таким образом добавленная стоимость ввиду особенностей налогообложения будет оставаться в ЕС и экономическому развитию Украина не способствует.

Таким образом, без разработки государственной программы, ориентированной на поддержку сельского хозяйства, украинские производители будут вынуждены эксплуатировать заложенные ранее основные фонды до достижения ими критического износа.

Темы публикации:Апк
География:Украина
Комментарии
Комментарии отсутствуют

Ваш комментарий:

Ваше имя:  
CAPTCHA



Buy anabolics online
Buy steroids online