www.agropages.ru
AgroPages.Ru — это удобная информационная площадка для профессионалов агробизнеса.

Сегодня года.
Статьи
15.11.2016 17:00

План по заселению Дальнего Востока начал работать

Россия занимает обширную территорию, но плотность ее населения остается одной из самых низких в мире. Страна располагает множеством неосвоенных земель, куда до сих пор не добралась цивилизация. Возможно ли изменить существующий порядок вещей?

В текущем году Президентом РФ Владимиром Путиным был подписан указ, согласно которому россияне и эмигранты из других стран могут безвозмездно обзавестись земельным участком на Дальнем Востоке. Вместе с тем, красивая формулировка закона таит в себе ряд ограничений. Так, например, предоставляются в бесплатное пользование лишь те участки, площадь которых не превышает 1 га. При этом они должны находиться в государственной либо муниципальной собственности. Впрочем, назвать их бесплатными можно лишь условно. По прошествии 5 лет, в течение которых владельцы этих земель освобождаются от уплаты налогов, они теряют прежние преференции, после чего могут арендовать участок на определенный срок или оформить его в собственность.

Ставки растут

Изначально действие закона о так называемом «бесплатном дальневосточном гектаре» распространялось только на 9 пилотных регионов ДФО. В их число входила Чукотка с Якутией, а также Камчатка с Приморским и Хабаровским краем. Предоставляли земли в «бесплатное» пользование и Амурская, Магаданская, Сахалинская и Еврейская автономная области.

Однако начиная с 1 октября указ президента охватил абсолютно все регионы ДФО. Но в полную силу законодательная норма заработает только в 2017 г. - сейчас воспользоваться им могут далеко не все граждане РФ. Но по словам Александра Галушки, министра по развитию Дальнего Востока, с 1 февраля следующего года существующие ограничения будут сняты.

Невиданная щедрость

Показательно, что помимо граждан РФ, обладателями «бесплатной» земли на Дальнем Востоке могут быть и иностранцы, которые являются участниками программы «Добровольное переселение соотечественников». Такая мера выглядит очень разумной и своевременной. Ведь не секрет, что много россиян, которые в свое время иммигрировали в другие страны, желают вернуться на Родину, но в силу определенных причин не могут этого сделать. А вот предоставление им на безвозмездной основе земли в ДФО может стать тем катализатором, который подвигнет их отбросить все сомнения и воспользоваться подвернувшейся возможностью.

Более того, в законе прописано, что 1 га земли будут предоставлять не одной семье, а каждому из ее членов. То есть, семейство из 3 человек получит участок площадью 3 га, а семья из 5 человек – 5 га. Вместе с тем, не более 10 граждан РФ, которые не обязательно должны быть связаны родством и могут являться, например, партнерами по бизнесу, в праве объединить усилия и стать обладателями одного большого участка земли.

Быстрое оформление

Чтобы официально заявить о своих правах на безвозмездное пользование участком земли в ДФО, необходимо пройти регистрацию на сайте «Госуслуг» либо воспользоваться личным кабинетом, размещенном на портале Надальнийвосток.рф. Одним словом, эта процедура не отнимет много времени. Отдельного внимания заслуживает и выбор участка. Он не предоставляется по умолчанию — каждый имеет право самостоятельно определить его месторасположение, границы, площадь и другие параметры.
Когда предварительная процедура регистрации будет завершена, дело останется за малым — потребуется лишь написать заявление на получение в собственность выбранного участка земли и отправить его в кадастровую службу. Осуществить это можно также на портале Надальнийвосток.рф.

Если заявление будет удовлетворено, гражданин станет обладателем официального договора. Все эти документы придут в личный кабинет на портале Надальнийвосток.рф. Все, что потребуется от будущего землевладельца — это поставить свою подпись под договором.

Для тех же, кто не имеет возможности воспользоваться регистрацией через Интернет, предусмотрен другой вариант подачи заявления — оформление всех необходимых документов на землю в так называемом многофункциональном центре. Что же касается сроков рассмотрения заявления, то власти уверяют – решение будет принято в течение 1 месяца.

Немаловажные нюансы

Действие законодательной нормы распространяется лишь на те земельные участки, которые находятся как минимум в 10 км. от населенного пункта. При этом население последнего не должно превышать 50 тыс. Если же в городе проживает 300 тыс., то дистанция между земельным участком и населенным пунктом должна быть не менее 20 км

Что же касается целевого использования земельного участка, то его обладатели смогут возвести на нем дом, развивать животноводство, выращивать сельскохозяйственные культуры. Также им не запрещено эксплуатировать землю в коммерческих целях. Но если человек по каким-либо причинам не будет осваивать земельный участок либо начнет использовать его для целей, которые не предусмотрены законом, договор будет аннулирован. Иными словами, он лишится земли. Также собственникам дальневосточных гектаров запрещается реализовывать и предоставлять в аренду свои земельные участки.

Проблема земли

Согласно закону, владельцы «дальневосточного гектара» могут заниматься на его территории абсолютно любой деятельностью — они вправе, например, возводить на ней строительные объекты, а также осуществлять хозяйственную деятельность.

Но уже на первых парах новый закон породил множество трудностей. Одна из них заключается в том, что в некоторых регионах до настоящего момента не завершены так называемые межевые работы. А последние еще были начаты в конце прошлого века. То есть, с принятием нового закона всплыли проблемы девяностых годов 20 в.

Вместе с тем, у многих жителей Дальнего Востока уже есть в собственности земельные наделы, которые не состоят на кадастровом учете, но при этом оформлены согласно всем юридическим нормам. Учитывая данное обстоятельство, они могут стать владельцами «дальневосточного гектара». Одним словом, в любой момент местные власти имеют право изъять у них землю. Наиболее остро эта проблема стоит для республики Якутия. К слову, именно ее жители в свое время организовали массовые акции протеста, направленные против принятия нового закона.

Наталья Зубаревич, профессор географического факультета МГУ, уверена, что корень проблемы заключается в недостаточном количестве земель, которые могут приглянуться потенциальным соискателям «дальневосточного гектара». По ее мнению, наиболее перспективные земельные участки уже разобраны. В первую очередь, это касается Амурской области, а также Приханкайской равнины. Что же касается других наделов, то там требуется вложение немалых инвестиций, которые окупятся через несколько лет, и тратить деньги на извлечение долгосрочной прибыли мало кто не станет.

Профессор географического факультета МГУ считает, что эффективность принятого закона ограничивается установленными нормами. Она полагает, что необходимо предоставлять людям земли, которые находятся в пределах больших региональных центров.

Процесс пошел

«Число заявок, поданных на получение земельных участков и соответствующих требованию закона, превысило 10 тысяч. Это 9 700 заявок, поданных через федеральную информационную систему (ФИС) «НаДальнийВосток.рф», и 700 на бумажных носителях. 1700 участков находятся на стадии заключения договора, 700 участков переданы в пользование», – сообщил Министр Российской Федерации по развитию Дальнего Востока Александр Галушка.

По данным Минвостокразвития, «почти 3,5 тысяч заявок пришло из Республики Саха (Якутия), на втором месте Приморье – более 2,3 тысяч заявок, на третьем месте Сахалин – более 2 тысяч». В ведомстве уточнили, что самым востребованным видом освоения гектара является жилищное строительство. Построить на «дальневосточном гектаре» дом планируют 28%. Еще 17,5% хотят заняться сельскохозяйственной деятельностью – растениеводством, пчеловодством, животноводством и др.

Кому это надо?

Несмотря на принятый закон, некоторые эксперты и аналитики сомневаются в искренности высокопоставленных чиновников. Они уверены, что под благим предлогом заселить Дальний Восток инициативными людьми и тем самым поспособствовать его развитию, те просто преследуют свои корыстные интересы. Высказываются предположения, что по истечении первых 5 лет пользования земельными участками для их собственников будут созданы невыносимые условия. Например, местные власти в несколько раз увеличат налог или вовсе изымут землю под каким-либо предлогом. В итоге, к ним в руки попадет не голый участок, а уже облагороженный, с забором и строениями.

Прекрасно зная российские реалии и несовершенство действующего законодательства, граждане РФ и иностранцы пока не спешат обзаводиться землей на Дальнем Востоке. Ведь они знают, что бесплатный сыр бывает только в мышеловке.

Темы публикации:Земля
География:Россия
Комментарии