www.agropages.ru
AgroPages.Ru — это удобная информационная площадка для профессионалов агробизнеса.

Сегодня года.
Агропейджер
15.09.2016 17:22

Помогут ли Крыму повышенные ставки субсидий?

После присоединения полуострова к России остро встали не только вопросы транспортной инфраструктуры и промышленного производства, но и аграрного сектора. С целью восстановления сельского хозяйства регион получил приоритет в государственном субсидировании.

Перспективы роста и инвестиционный потенциал

Программа импортозамещения и обеспечения продовольственной безопасности предполагает активное инвестирование в развитие сельского хозяйства страны. Это высокозатратный сектор экономики, окупаемость проектов в котором — не менее 5 лет, притом, что освободившиеся российские рынки сбыта и улучшившиеся в связи со снижением курса рубля экспортные позиции требуют скорейшего увеличения производственных объёмов.

В данной ситуации, усугубленной нехваткой инвестиционного потенциала, принятие решений должно быть максимально эффективным. В связи с этим значительные вопросы возникают по адресному распределению средств государственной поддержки. Так, согласно утверждённому Министерством сельского хозяйства России распоряжению, субсидированию подлежат 19 субъектов, а сумма поддержки составит более 1,5 млрд. руб., из которых 1,1 млрд. будут направлены в республику Крым.

Как заявил министр сельского хозяйства республики Андрей Рюмшин, выделенные средства необходимо освоить уже до конца текущего года и направить на закупку новой сельскохозяйственной техники, дорогостоящих семян, а также развивать животноводство и растениеводство.

Такие мощные финансовые вливания выглядят достаточно сомнительными, особенно на фоне данных о том, что на Крым в настоящее время приходится не более 7% суммарного объёма производства сельскохозяйственной продукции в России.

Основным негативным фактором, сдерживающим темпы развития сельского хозяйства в Крыму, является проблема с мелиорацией — после перекрытия Украиной Северо-Крымского канала стала остро ощущаться нехватка пресной воды. Более 150 тыс. га плодородных земель в настоящее время заброшены. Именно поэтому аграрии региона обеспечивают внутрирыночные потребности не более чем на 35-45%, и при этом по себестоимости продукции не могут конкурировать с материковой Россией, даже не смотря на колоссальные транспортные расходы последней.

По мнению Николая Колесниченко, эксперта Общероссийского народного фронта, достаточно хорошие показатели по сбору зерновых в основном обусловлены лишь благоприятными погодными условиями и не отражают ситуацию в целом.

Долгосрочные перспективы и конкурентоспособность

Крупномасштабное инвестирование в сельское хозяйство Крыма, с одной стороны оправдано тем, что за последние 25 лет в развитие и модернизацию агропромышленного комплекса деньги фактически не вкладывались. Виду этого для успешной интеграции этой сферы экономики в общероссийскую её требуется сделать конкурентоспособной хотя бы на внутреннем рынке. И здесь проявляется основная ошибка в стратегическом планировании — деньги выделяются не на устранение первопричин кризиса, а на улучшение текущих показателей.

По словам главы Корпорации развития Республики Крым Дмитрия Абрамова, повышение туристической привлекательности региона будет напрямую способствовать подъёму сельского хозяйства, в частности животноводства, виноградарства и выращивания овощей. При этом суммарные инвестиции со стороны российского бизнеса уже составили более 112,78 млрд. руб. и были направлены на создание птицефабрик, овцеферм и закупку кормовых материалов.

Основная проблема аграриев Крыма заключается в том, что с решением транспортных проблем, обусловленных возможностью доставлять товары только через паромную переправу, российские производители, избавившись от лишних накладных затрат, станут ещё более конкурентоспособны на полуострове. Ведь в себестоимость крымской сельхозпродукции закладываются и такие значимые затраты, как восстановление рынков сбыта и создание предприятий по переработке и хранению продукции, необходимость обновления основных фондов, связанная с их моральным и физическим износом, реконструкция мелиоративной сети. Причём последняя проблема может стать решающей, поскольку необходимость использовать нетрадиционные для сельского хозяйства источники пресной воды существенно повышает себестоимость продукции.

В сложившихся условиях наиболее целесообразным решением стало бы изменение всей структуры сельского хозяйства региона, его переориентирование на выпуск новых видов продукции. Благодаря уникальному климату есть возможность организовать выращивание тех культур, которые традиционно импортировались из тёплых стран, включая Турцию.

Попытки восстановить агрокомплекс в том виде, в котором он существовал ранее, бесперспективны ввиду существенно изменившейся конъюнктуры рынков сбыта. Фактически, основная часть инвестиций и субсидий направлена на поддержание существующих хозяйств, дабы обеспечить занятость населения и не допустить рост социальной напряжённости.

Аналогичной стратегии придерживаются и зарубежные инвесторы. Так, израильский бизнес уже в этом году готов инвестировать в сельское хозяйство региона до 100 млн. долл. Причём в качестве потенциальных направлений рассматривается развитие мясо-молочного животноводства (поскольку перерабатывающие предприятия загружены всего на 35% из-за нехватки сырья) и выращивание рыбы на закрытых фермах. Производство же овощной и фруктовой продукции уже сейчас теряет свою привлекательность на фоне восстановления экономических связей с Турцией.

Таким образом, масштабное инвестирование в сельское хозяйство Крыма является малоэффективным, поскольку в сложившейся геополитической обстановке решение проблем продовольственной безопасности страны в целом должно осуществляться путём развития наиболее перспективных регионов с высокой производительной отдачей. Даже при благоприятном стечении обстоятельств крымские аграрии потенциально ограничены местным рынком сбыта и незначительными поставками в материковую Россию, ввиду чего имеет место решение проблем одного региона в ущерб всей отрасли.

Темы публикации:Экономика
География:Крым
Комментарии