www.agropages.ru
AgroPages.Ru — это удобная информационная площадка для профессионалов агробизнеса.

Сегодня года.
Агропейджер
15.08.2016 15:27

Поможет ли развитию виноделия снижение цены на лицензию?

Власти предприняли очередную попытку возродить отечественное виноделие. С августа стоимость лицензии для виноделов снижена в 12 раз. Стоит ли ожидать подъёма отрасли или данные меры окажутся неэффективными?

Особенности отрасли и текущее положение дел

Большой интерес к виноделию в России отчасти связан необходимостью поддержки такого экономически депрессивного региона, как Крым. В связи с ограниченным пассажиропотоком и снижением прибыльности туристической сферы возникла острая необходимость поддержать сферу малого предпринимательства, которая в регионе, как и в целом на юге России, обширно представлена малыми винодельческими хозяйствами. Фактически легализация данной отрасли была начата ещё в 2015 году, с принятием поправок в федеральный закон «О госрегулировании алкогольного рынка» (171-ФЗ), согласно которым была определена стоимость лицензии, равная 800 тысячам рублей. Это, по мнению разработчиков, должно было существенно упростить процесс легализации и в дальнейшем стимулировать рост объёмов производства.

Как показало время, поправки к закону оказались малоэффективными, поскольку для мелких хозяйств стоимость лицензии оказалась неподъёмной. Кроме того, её приобретение не отменяет необходимости выполнения ряда жёстких требований к организации производственного процесса.

Не стоит забывать и о таком важном факторе, как выход на рынок. Не секрет, что в последние несколько лет, развитие сельскохозяйственной отрасли существенно тормозится сложностями взаимодействия с крупными торговыми сетями. Что же касается небольших производств, то для них эта проблема стоит ещё более остро.

Изменение законодательства и его потенциальное влияние на виноделие в России

После принятия поправок к закону предполагалось существенное увеличение количества зарегистрированных малых производств, однако эти ожидания безосновательны. Основной проблемой, с которой сталкиваются отечественные производители, является вовсе не стоимость регистрации, а сложности, обусловленные выполнением требований законодательства, регулирующего производственный процесс. Помимо огромного числа контролируемых параметров, трудностей добавляет несовершенство существующей законодательной базы, согласно которой к производителям вина и водки предъявляются сходные требования, выполнение которых связано с необходимостью масштабных инвестиций в переоснащение предприятия, что для небольших хозяйств невыполнимо.

Решить эту проблему может только принятие закона «О вине и винограде», который позволит разделить действующее законодательство для производств крепкого алкоголя и виноделов. Кроме того, по новым правилам, подешевевшая лицензия будет предоставляться только тем производителям, которые не используют зарубежные виноматериалы, а годовой объём выпуска не превысит 65 тысяч бутылок.

Исходя из вышесказанного, существенного роста в винодельческой отрасли в ближайшее время ждать не приходится ввиду того, что запрет на импортные виноматериалы предопределяет необходимость развития отечественных виноградников, которое даже при благоприятной рыночной конъюнктуре может занять несколько лет. Большинство малых производств представляют собой цеха по розливу напитков эконом-класса, которые зачастую готовятся на основе дешёвого зарубежного сырья, таким образом, эти производители не смогут воспользоваться предоставляемыми льготными условиями.

Законопроект, согласно которому предполагается повышение ввозных пошлин на импортные виноматериалы, уже находится в стадии разработки. Кроме того, согласно его редакции, через 5-7 лет планируется полный запрет на ввоз данного сырья. Однако, по мнению генерального директора агрофирмы «Южная» Игоря Черемиса, о таких мерах следует задуматься не ранее 2025 года, когда будет осуществлен постепенный переход на отечественные виноматериалы. В противном случае принятие такого законопроекта может спровоцировать рыночный дефицит и, как следствие, рост цен.

Такая сложная двойственная ситуация уже нашла отражение в формировании стоимости конечного продукта. Так, в 2016 году отечественные вина подорожали на 15-20%, что связано с ростом стоимости зарубежного оборудования и сырья на фоне прогрессирующей девальвации рубля. В то же время, согласно государственной программе по развитию сельского хозяйства, на текущий год было запланировано увеличение площадей отечественных виноградников на 9 тыс. га, но по ряду причин данный план будет выполнен не более чем на 66%. Причиной срыва программы, по словам президента Союза виноградарей и виноделов Российской Федерации Леонида Поповича, является рост курса доллара, поскольку закупка посадочного материала должна была осуществляться за рубежом.

Перспективы роста

Следует отметить, что с 2013 года в России фиксируется стабильный рост объёмов реализации вина в среднем на 7% в год. Это объясняется не только дефицитом зарубежной продукции, но и ростом качества отечественных напитков, а также активной работе по популяризации российских сортов вина.

Что касается снижения стоимости лицензии, то с учётом ограничений, прописанных в принятых поправках, ощутимый эффект будет достигнут только для предприятий, специализирующихся на производстве элитных сортов российских вин в небольших объёмах, что не позволяет пока говорить о каком-то прорыве в отрасли и создании целых винодельческих регионов.

Таким образом, принятие законодательных поправок, снижающих стоимость лицензии для виноделов, является всего лишь одном из механизмов стимулирования отрасли, и выделять оценку его эффективности нецелесообразно. Более того, их принятие не позволит получить хоть сколько-нибудь ощутимый рост в отрасли, поскольку высокая стоимость лицензии не была главным сдерживающим фактором. Подобные меры следует рассматривать лишь как способ упрощения легализации уже существующих полуподпольных производств, что позволит включить их продукцию в статистические показатели, но не увеличит реальный объём производства в стране.

Темы публикации:Виноделие
География:Россия
Комментарии
Комментарии отсутствуют

Ваш комментарий:

Ваше имя:  
CAPTCHA



Buy anabolics online
Buy steroids online