К сожалению, с каждым годом в мире становится все больше бедных людей. Оно и не удивительно — то в ряде стран разразиться экономический кризис, то вспыхнет война. Все это приводит к тому, что целые семьи остаются без работы и, следовательно, без средств к существованию. Им не за что даже приобрести даже буханку хлеба. Единственный выход из ситуации – просить милостыню. Данная проблема актуальна и для России.

Недавно стало известно, что в Минсельхозе активно прорабатывается вопрос о привлечении внебюджетных финансовых средств, которые планируется направить на продовольственную помощь нуждающимся. Яна Перепечаева, пресс-секретарь ведомства, заявила, что в скором времени планируется формирование специального фонда на благотворительной основе. Он будет аккумулировать деньги, рассчитанные на покупку продуктов питания для бедных слоев населения.

Также Яна Перепечаева подчеркнула, что сотрудники ее ведомства уже испытывали на практике пилотные проекты по так называемой внутренней продовольственной поддержке. Площадками для их обкатки стали пять регионов РФ. Примечательно, что во всех случаях они доказали свою эффективность. Но чтобы развить успех и расширить географию, необходимо финансирование, причем внебюджетное, так как в казне, учитывая нынешний экономический кризис, лишних денег попросту нет.

Что же касается субъектов хозяйствования, которые могли бы поучаствовать в наполнении благотворительного фонда, то пока они не спешат проявлять инициативу. А ведь для начала его деятельности необходимо не так уж и много. Достаточно заручиться финансовой поддержкой нескольких крупных торговых предприятий, производителей сельскохозяйственной продукции и общественных организаций, объединяющих неравнодушных людей – и дело сдвинулась бы с мертвой точки. Однако, как говорится – глухо, как в танке. А вместе с тем, если не удастся в самое ближайшее время изыскать финансовые ресурсы для помощи бедным, и до того непростая ситуация может стать просто катастрофической.

Андрей Белоусов, один из помощников президента, привел ужасающуюся статистику. Согласно ей, за время последнего кризиса в России появилось около 5 млн. бедных. Представители Минэкономразвития прогнозируют, что к 2018 г. бедных в стране будет 13,9% от общего населения.

Уполномочен заявить

Павел Астахов, который является непримиримым борцом за права детей в РФ, заявил, что для оказания полноценной продовольственной помощи малоимущим слоям населения необходимо пересмотреть существующее законодательство. А именно – следует внести в один из законов такие поправки, которые сделают утилизацию невостребованных продуктов питания для изготовителя менее выгодным предприятием, чем их раздача бедным.

С Павлом Астаховы сложно не согласиться. В России существует удивительный феномен — вместо того, чтобы раздавать невостребованные, но ни в коем разе не просроченные продукты питания бедным, их просто выбрасывают. Получается, что еду умышленно портят, чтобы она никому не досталась. Впрочем, делается это не просто так. Дело в том, что существующее законодательство предусматривает возврат НДС производителю в случае уничтожения им продуктов питания. Безусловно, такая практика является совершенно нерациональной.

По словам Павла Астахова, на сегодняшний день проводятся многочисленные акции, призванные помочь малоимущим семьям с продуктами питания. Конечно же, это капля в море. Но все же. Так, например, недавно была запущена акция «Продукты – в помощь маме». Она ориентирована на многодетные семьи. В ее рамках один раз в течение 7 дней в районах столицы семьи с низким достатком, которые воспитывают много детей, получают бесплатно продовольствие. Точнее – целые наборы, состоящие из кисломолочных продуктов. Причем это не продукция с подходящими сроками годности, а новый товар.

Позади планеты всей

Примечательно, что невостребованные продукты питания не подвергаются утилизации в передовых странах мира. Так что России есть куда стремиться и с кого брать положительный пример. Более того, это не требует особых усилий. Достаточно лишь изменить закон и все встанет на свои места.

Далеко за примером ходить не надо. В том же Евросоюзе уже давно сформирована и благополучно реализует свои задачи обширная сеть как правительственных, так и общественных организаций. Они на всех уровнях осуществляют продовольственную безопасность, а также следят за соблюдением законных прав покупателей. К тому же крупные немецкие торговые сети регулярно раздают невостребованные продукты питания бедным.

Российским чиновникам можно обратить свой взор и за океан – на Канаду. В последнее время в этой стране уделяется особое внимание продовольственной безопасности. Причем как в государственном, так и в общественном секторах. Множество правительственных, общественных и некоммерческих организаций постоянно оказывают малоимущим слоям населения поддержку в виде продуктов питания.

Польский эксперимент

Не помешало бы отечественным чиновникам перенять и опыт Польши. Ведь там к обеспечению продовольственной безопасности подошли еще более элегантно. Помимо того, что крупные польские торговые сети регулярно раздают продукты питания бедным, так они еще предоставляют им в бесплатную аренду части своих площадей. Одним словом, ритейлеры дают возможность бедным не только потреблять бесплатные продукты питания, но и зарабатывать деньги.

Многие малоимущие семьи Польши охотно пользуются щедростью крупных торговых сетей. Они без проблем реализуют ту же зелень, овощи, которые выросли у них на грядке. А так как в больших магазинах всегда сосредоточено много покупателей, данная продукция быстро раскупается. Конечно, больших денег на дарах с небольшого огорода не заработаешь. Но на вырученные средства всегда можно приобрести тот же хлеб с молоком.

Пора действовать

Чем дольше российские чиновники будут тянуть с принятием решения, тем больше в России станет бедных. А это не только негативно отразится на экономике, но и заставит власти принимать экстренные меры. В общем, резать придется по живому. Подобное никогда не приводит к добру и всегда приносит плачевные результаты.

Так что у вышестоящих чиновников осталось совсем немного времени, чтобы принять верное решение и, наконец, обеспечить полноценную продовольственную помощь малоимущим слоям населения. Причем, как показывает мировая практика, изыскивать для этого миллиарды долларов не надо. Достаточно немного подкорректировать законодательство.