www.agropages.ru
AgroPages.Ru — это удобная информационная площадка для профессионалов агробизнеса.

Сегодня года.
Агропейджер
06.03.2016 12:15

Размеры фермерских пенсий могут быть пересмотрены

Отчислений, которые делают фермерские хозяйства, зачастую не хватает даже на минимальную пенсию.

В Академии труда и социальных отношений прошел круглый стол, на котором председателем Федерации независимых профсоюзов Михаилом Шмаковым было сделано следующее предложение –он считает, что следует перейти к дифференцированной уплате обязательного пенсионного страхования, создав несколько его подсистем. Дело в том, что некоторые категории работников не укладываются в общую пенсионную систему. По мнению председателя независимых профсоюзов, система, которая действует в настоящее время, не может учесть интересы всех работников, участвующих в выплатах. Дело в том, что она создавалась в первую очередь для наемных работников, и это было закономернотаких в стране около 80% от всего занятого населения. Но есть категория работников так называемых свободных профессийтворческие люди, зарабатывающие себе на жизнь литературным трудом, живописью, художественными ремеслами. А еще такими работниками являются фермеры. В настоящее время к их пенсиям бюджет вынужден доплачивать за счет всех остальных плательщиков, что является нарушением принципа социальной справедливости.

Наемные работники не платят в пенсионный фонд самостоятельно, за них это делает работодатель, перечисляя 22% от их зарплат, если годовая зарплата не превышает 796 тыс. рублей. Ставка повышается на 10% при большей сумме годовой зарплаты. Для некоторых отраслей предусмотрены льготные тарифы.


Реальные выплаты фермеров

На сегодняшний день фермеры приравнены к индивидуальным предпринимателям и используют для выплат страховой части пенсии упрощенную систему. В текущем году это 19 356 рублей в год в том случае, если годовой доход не превышает 300 000 рублей. При превышении выплачивается еще дополнительно 1% с суммы превышения. Система достаточно понятная и прозрачная, но она не дает реальной возможности заработать страховую пенсию, которая начисляется в зависимости от стажа и коэффициентов. Если у фермеров при правильном оформлении документов со стажем обычно проблем не возникаетто коэффициент существующие выплаты обеспечивает только в размере 1 за один год стажа. Таким образом, эта категория граждан России реально обеспечивает себе лишь 6% выплачиваемой им впоследствии пенсии.

Фермерство является неформальным сектором, и количество занятых в этом секторе год от года растет. Так, в 2014 году там работало около четверти всех занятых граждан. Для сравнения, в 2007 годулишь 16%.

Подобные вопросы, связанные с выплатой страховых пенсий, рассматривались и ранее, в 2008 году. Однако вопрос был решен в пользу применения льгот и бюджетных доплат. Вернуться к этому планировалось и в стратегии до 2020 года, но и тогда вариант увязывания реальных выплат в страховой фонд с размером пенсии не был поддержан.


Вопросов больше, чем ответов

Вопрос о том, что фермеров необходимо выделить в отдельную категорию по выплатам для начисления страховых пенсий, справедлив и по отношению к другим группам занятого населения: фрилансеры, художники, писатели, и другие. Нужно создавать отдельные категории для каждой подобной группы?

Вообще, вопрос пенсий довольно молодой даже в мировом масштабе. Элементы пенсионных выплат усматриваются уже в Средневековье, когда государственным служащим или военным могли пожаловать за заслуги при выходе на отдых по старости имение или же определенную сумму денег. Все остальные категории населения, в том числе и занятые в сельском хозяйстве, самостоятельно должны были позаботится по обеспечения себя в старости. Чаще всего их брали на содержание подросшие дети. Такая система и в настоящее время практикуется в некоторых странахнапример, в Китае, на «прогрессивный» опыт которого в устройстве социальной модели страны так часто ссылаются наши чиновники. Пенсии в классическом понимании получают там государственные служащие, бюджетники типа врачей и учителей, военнослужащие и правоохранители. Все остальные должны или копить себе на старость, или же рассчитывать на помощь подросших детей.

Впервые пенсионная система в нынешнем ее понимании была создана в Германии в 1880-х годах. Государство выплачивать ее начинало по достижении человеком 70-летнего возраста, однако в те времена мало кто доживал до таких лет. С тех пор продолжительность жизни увеличилась, а пенсионный возраст помолодел. В России пенсионный возраст один из самых низких в мире, поэтому прежняя система выплат пенсий, в том числе и из-за старения населения, нуждалась к началу 2000-х годов в кардинальных изменениях.

Но даже существующая в настоящее время система пенсионных выплат в стране создает неразрешимые вопросы. Особенно для фермеров. Начнем с того, что бывших фермеров практически не существует, по достижении пенсионного возраста люди все равно продолжают работать на земле.

Члены семьи фермера наемными работниками не являются. Но и им нужна пенсия по старости. Поэтому необходимо делить хозяйства на доли, всем регистрироваться как индивидуальные предприниматели и платить по упрощенной схеме, что довольно сложно для людей, не имеющих юридического и экономического образования.

Было бы идеально, если бы выведение фермеров в отдельную категорию по выплате отчислений прозрачно решило все подобные вопросы.


Нужна ли вообще страховая часть пенсии?

При введении страховой пенсионной системы основной упор делалось на опыт других стран. Особенно часто в этой связи вспоминали чилийский опыт. Однако в Чили со временем отошли от страховой системы, вернувшись к солидарной.

Страховая, накопительная система успешно действует лишь в развитых экономиках с большими заработными платами (это всего 5-7 стран по всему миру), поскольку только в таких условиях пенсионные фонды имеют возможность получать высокие доходы, вкладывая доверенные им средства. Опыт небогатых стран показывает, что страховые отчисления, доверенные пенсионным фондам, имеют малую доходность, которая даже не в состоянии перекрывать инфляцию, и деньги со временем только обесцениваются. Так произошло и с деньгами в СССР во время его распада. Пенсионного фонда не было, но были сбережения граждансвоеобразный аналог страховой пенсии. Они просто обесценились. То же, только в меньших масштабах, происходит и в современной России. Причем не только во время последнего кризиса. Кроме того, вопросы гарантированного возврата отчислений в случае банкротства пенсионных фондов должным образом не урегулированы.

Только успешно действующая экономика способна увеличивать пенсионные отчисления, чтобы потом вернуть их высокими пенсиями. Если же говорить о доходах большинства фермеров, то они для этих целей не позволяют делать отчисления в необходимом количестве.

География:Россия
Комментарии