www.agropages.ru
AgroPages.Ru — это удобная информационная площадка для профессионалов агробизнеса.

Сегодня года.
Агропейджер
01.02.2016 18:52

Реэкспорт санкционных продуктов России перекрыть не удалось

Вот уже второй год, как действует продуктовое эмбарго, введенное Российской Федерацией в отношении стран Запада, которые применили экономические санкции к России из-за событий на Украине.

За 2015 год были зафиксированы многочисленные попытки ввезти в РФ запрещенные продукты питания. В физическом измерении цифра выявленной «контрабанды» составила 1076 тонн продовольствия. О не выявленных объемах остается только догадываться.

Лидирует в таких поставках Республика Беларусь. За ней идут Польша с Литвой, Украина и Казахстан. Выявленная подсанкционная продукция в России уничтожается. С начала 2016 года к списку стран, в отношении которых введено продуктовое эмбарго, добавилась еще и Турция. Срок окончания санкций – 6 августа 2016 года. Но, скорее всего, их действие будет продлено.

 

Белорусская «форточка»

В прошлые годы, еще до введения санкций, большая часть импортной продуктовой продукции завозилась в Россию с западного направления – из стран Евросоюза. Транзит шел через Беларусь. С введением эмбарго этот поток должен был остановиться. Но никто не запрещал и не может запретить белорусам продолжать ввозить на свою территорию западную продукцию. Однако, с другой стороны – с восточной, граница между Республикой Беларусь и Российской Федерацией практически открыта. Обе страны находятся в Евразийском союзе с единым таможенном пространством. Конечно, осуществляется контроль, фиксируется страна происхождения продуктов. Но документы всегда можно «подправить», представив продукцию, как белорусскую. Для этого даже не всегда требуется ее переработка, когда, скажем, мясо превращается в колбасу. Иногда достаточно просто переупаковать продукты питания или переклеить этикетки. Некоторые случаи достаточно спорные. К примеру, в Беларуси чистят и упаковывают креветки. Страной происхождения в таком случае становится Беларусь, и подсанкционный товар попадает в Россию, хотя и сама РФ могла бы зарабатывать на чистке креветок и их упаковке.

Вот цитата представителя Россельхознадзора: «Мы неоднократно направляли запрос на адрес фитосанитарной карантинной службы Беларуси с просьбой о встрече, в рамках которой мы могли бы обсудить существующую проблематику. Но, тем не менее, наши белорусские коллеги не дали никакого ответа, ссылаясь на то, что руководство в отпуске. Мы готовы обсуждать вопросы на уровне заместителей, но соглашения о такой встрече мы так и не получили». Самые обоснованные претензии касались реэкспорта экзотических фруктов, таких как киви, папайя, манго.

После того, как европейское направление Россия закрыла, если не считать белорусской «форточки», часть поставок продовольствия перехватила Турция. До последнего времени недоразумений в торговле между двумя государствами не наблюдалось.

 

Теперь и из Турции через Беларусь?

После введения торговых санкций против Евросоюза Россия активно пользовалась турецким направлением. За 2014 год импорт одних турецких персиков вырос в 72 раза. Всего товарооборот России и Турции за позапрошлый год составил 31 миллиард долларов. Торговые войны России с различными странами хорошо подкрепили белорусский бюджет. Что касается «турецкого эмбарго», то в Россельхознадзоре сообщили, что о более жестких мерах в отношении белорусского транзита продуктов в Россию говорить сложно, так как между Россией и Беларусью фактически нет границы.

В этом свете интересно мнение белорусских экспертов, отслеживающих ситуацию изнутри. Эксперт Высшей школы экономики Дмитрий Болкунец убежден, что Беларусь воспользуется нынешним конфликтом между Турцией и Россией. «Через Беларусь могут поступать продовольственные товары из Турции на российский рынок. Если будет перекрыто авиасообщение с Турцией, то часть рейсов пойдет через Беларусь, как это произошло уже с Украиной, - говорит эксперт. - Но это временное явление, когда страна зарабатывает дивиденды на том, что другие страны не готовы сотрудничать. Лукашенко не станет ссориться с Турцией, а будет пользоваться по максимуму этой ситуацией».

Болкунец отметил «вялую» реакцию руководства Беларуси на ситуацию с конфликтом между Россией и Турцией:«Несмотря на то, что Беларусь - союзница России в рамках ОДКБ и союзного государства, она очень вяло отреагировала на факт уничтожения российского истребителя и отделалась невнятным заявлением белорусского МИДа. Это означает, что белорусские власти не заинтересованы в нарушении своих договоренностей с Турцией».

Дмитрий Болкунец считает не случайным визит в Минск азербайджанского президента Ильхама Алиева и отмену визита Александра Лукашенко в Москву. По его мнению, белорусские власти готовы использовать нынешнюю ситуацию в экономических целях.

 

Только серые схемы

Несколько другого мнения придерживается видный белорусский экономист Ярослав Романчук, в прошлом один из кандидатов на выборах президента. Ярослав Романчук: «Что касается экономических выгод от российско-турецкой торговой войны, то Беларусь не способна воспользоваться всей полнотой легальных возможностей, которые перед ней открываются. Есть риски того, что все это превратится в серые контрабандные потоки, вместо того, чтобы организовать в Беларуси производство товаров из сырья, поступающего из стран, попавших под российское продуктовое эмбарго. Если бы турецкие, азербайджанские и украинские предприниматели серьезно относились к этому, то они бы давно показывали миллиарды долларов инвестиций в белорусскую экономику. Это были бы конкретные проекты по переработке сырья, и мы бы уже видели это в торговом балансе, - объясняет Романчук. – Но этого нет. Если бы это была частная экономика, она бы очень быстро на это среагировала. А поскольку это аналог советского Госплана, то пока он почешется, эта «форточка» очень скоро может закрыться. Прежде всего, за счет того, что российским производителям стало на внутреннем рынке значительно легче работать, и они тоже этим пользуются».

Так что нерасторопность белорусского руководства только на руку российским производителям сельхозпродукции. С серыми схемами все же можно достаточно эффективно бороться. Так, начиная с прошлого года, Россельхознадзор стал выявлять использование подсанкционного мяса, молока, аквакультуры в пищевых продуктах белорусского производства. Происходит это в основном путем проведения мониторинга на содержание антибиотиков, красителей, которые применяются в странах, попавших под эмбарго. Так уже были выявлены канадское мясо, британский лосось, бразильская свинина с опасным содержанием антибиотиков, поступившая в Беларусь через Украину. Остается надеяться, что к этому процессу подключатся и соответствующие белорусские службы.

Темы публикации:Экономика
Комментарии