А. Злочевский, возглавляющий союз отечественных производителей зерна, рассказал, что по таким картам незащищенные слои населения смогут приобрести социальные сорта хлеба, например, хлеб второго сорта из муки мягких сортов пшеницы, а также отдельные виды мясной и молочной продукции и крупы.

Стоит отметить, что это уже третья попытка РЗС протолкнуть в правительстве идею введения талонов на еду для малоимущих россиян. В 2008 году инициативу РЗС поддержал Союз потребителей России, а в 2009 году – Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП). Более того, как ранее сообщал председатель комиссии РСПП по агропромышленному комплексу И. Оболенцев, такой «законопроект уже почти готов».

Он оценивал число россиян, нуждающихся в талонах на еду, в 13 млн человек. «Планируется, что они будут получать талоны на 1000 рублей в месяц. Схема будет такова: магазины получают эти талоны в оплату товара, потом инкассируют их в банк, банк оплачивает их, а дальше выставляет счет федеральному бюджету», - объяснял Оболенцев.

Получается, такая продовольственная помощь малоимущим может обойтись федеральному бюджету примерно в 140 млрд рублей в год.

И. Александров, директор информационно-аналитического отдела Российского зернового союза, в оправдание идеи сказал, что «подобная практика уже давно существует в США. С одной стороны, это поддержка малоимущего населения, а с другой – регулирование потребления зерна на рынке страны». За идею введения талонов на еду, как выяснил ВЦИОМ в начале 2009 года, в России выступает 62% населения.

В США в федеральной программе дополнительных продовольственных пособий (Supplemental Nutritional Assistance Program, SNAP) участвует около 34 млн человек. Средний месячный размер пособия составил $114 на человека. В текущем бюджетном году (наступает 1 октября) Конгресс предусмотрел около $60 млрд на продуктовые талоны. Для 48 штатов и округа Колумбия уровень бедности для домохозяйства из 4 человек в 2009 году составляет $22050 дохода в год. Аналогичный показатель для штата Аляска - $27570, на Гавайях - $25360.

Однако идея РЗС не нова для современной России – как минимум в 10 регионах существуют собственные программы продовольственной помощи малоимущим.

Так, в июне 2009 года в Новороссийске (Краснодарский край) малоимущие жители города получили талоны на бесплатный хлеб. Малоимущими были признаны пенсионеры с доходом меньше 4 тысяч рублей в месяц и граждане с доходом на работоспособного члена семьи меньше 5 тысяч. Нуждающиеся в помощи должны были придти в городскую администрацию, сдать справку о доходах и составе семьи, а после этого получить 15 хлебных талонов на месяц. На 1 талон они могли приобрести 1 батон т.н. «социального хлеба» (в местных магазинах он стоит 13-14 рублей). В общей сложности разрешение на получение хлеба по талонам согласилось около 2 тысячи горожан (население Новороссийска – около 230 тысяч человек).

Сейчас в администрации города ход акции комментировать отказываются. В местном горкоме КПРФ пояснили, что заботу о малоимущих проявили накануне выборов. «Была шумная кампания по раздаче хлебных талонов. На некоторых домах в городе до сих пор висят призывы принять участие в этой программе – правда, никаких координат, где можно получить помощь, не указано. Что интересно, хлеб по карточкам давали не местный, а везли из Славянска-на-Кубани, это в ста километрах от Новороссийска. И, фактически, раздача была быстро свернута» – рассказал источник в штабе коммунистов.

А в Волгоградской области малоимущие весной прошлого года получили право получить по талонам бесплатного хлеба на сумму 200 рублей (15-16 батонов, исходя из местных цен на «социальный хлеб») – но не ежемесячно, как в Новороссийске, а один раз в 6 месяцев. При этом для получения талонов нуждающиеся должны собирать справки каждый раз по новой.