Они просят главу государства усилить господдержку агропромышленного комплекса России. Жалуются на то, обращались в профильное министерство не раз, но все обращения остались без внимания, а ситуация продолжает ухудшаться.

Основной проблемой является несправедливое, диспаритетное соотношение между ценами на продукцию промышленности и сельского хозяйства. Оплата труда в АПК сейчас самая низкая по стране, хотя труд на земле – один из самых тяжелых, практически не нормированный. Господдержки сейчас недостаточно, но и имеющиеся средства нередко «уходят в песок». Завершает обращение риторический вопрос, существовать ли российскому сельскому хозяйству, или же у него нет будущего.

Заложники экономической ситуации

Открытое обращения к главе государства – это обычно или искренний «крик» души, или попытка продавить свои узкие производственные интересы. Но аграрии – заложники сложившейся ситуации. В прошлом году произошел резкий рост цен на удобрения, горючесмазочные материалы и запчасти, в первую очередь, для импортной техники. Практически на все это цены формируются в долларах, а уже потом переводятся в рубли. К тому же нет особого значения, имеем мы дело с отечественным производителем, или же с импортной продукцией, так как цены на удобрения, топливо, ядохимикаты формирует мировой рынок, а не внутренний.

Ужесточились правила игры для заемщиков и в банковском секторе. Центробанк в прошлом году поднял ключевую ставку до 17%. Теперь банкиры закладывают в кредитную ставку еще и риски, делая кредиты неподъемными. Аграрии не в состоянии вернуть долг с такими высокими процентами. Депутаты краевого парламента уверены, что красноярские власти делают все от них зависящее в плане поддержки сельского хозяйства. На текущий год для поддержки АПК выделено четыре с половиной миллиарда рублей и еще около шестисот миллионов поступит на федеральном уровне. Губернатор края определил в своей избирательной компании, прошедшей в 2014 году, приоритет - поддержку АПК.

Во всем виновата ВТО?

Сейчас Россия в плане продовольственной безопасности сильно зависит от импорта продукции сельского хозяйства. Ситуацию усугубило и вступление РФ в ВТО.

По идее, отечественный потребитель должен был выиграть от вступления, но рынок продемонстрировал иное. Даже импорт цитрусовых практически не увеличился. На рынок обрушилась импортная продукция, которая традиционно производилась в России: капуста, картофель, лук, яблоки…

Пока дополнительное государственное финансирование обходит производителей стороной, чиновники не до конца определились с критериями распределения средств. Инвесторы вкладывают в сельское хозяйство России очень осторожно: их привлекают объемы бескрайнего российского рынка, но смущают огромные экономические и климатические риски.

Негативно на сельском хозяйстве страны сказывается и невнятность политики поддержки фермерства в России. Она практически отсутствует. Из-за этого складывается парадоксальная ситуация, когда в традиционно развитых сельхозрайонах в продаже отсутствует местная продукция. Полки магазинов заполнены импортом. Продавцы предпочитают работать с импортерами. На западе России продовольственный рынок практически контролируют производители из Беларуси. Они удерживают низкие цены на свою продукцию, что не дает развиваться местному АПК.

Наши мелкие и средние производители полностью зависят от переработчиков, которые из-за отсутствия конкуренции диктуют им заниженные цены. Крупные производители вполне комфортно чувствуют себя в таких условиях. Обычно они совмещают производство с переработкой, тем самым перекрывают убытки прибылью. Большая часть производителей не имеет сообщения с рынками сбыта своей продукции, элементарно отсутствуют хорошие дороги, из-за чего многократно возрастают расходы на транспортировку, хотя состояние дорожной сети – это забота государства.

Не следует драматизировать

В текущем году кабинет министров Росси выделил 35 миллиардов 730 миллионов рублей для поддержки сельского хозяйства. Средства предполагается расходовать согласно программе развития АПК страны на 2013-20 годы. Предусмотрено следующее распределение субсидий по направлениям: растениеводство (производство, переработка и реализация) – 18,8 млрд. руб., животноводство – 9,2 млрд. руб., и в развитие малых хозяйств будет вложено 7,6 млрд. руб.

Средства немалые, но до сих пор не выработаны четкие критерии для понимания того, куда конкретно может потратить полученные средства отдельно взятое хозяйство. Существуют сбои в цепочке, по которой эти деньги поступают.

Отдельная проблема заключается в страховании сельскохозяйственного производства. Нормативная база для этого сложная и запутанная. Ее необходимо совершенствовать, упростить, сделать предельно понятным и прозрачным сам процесс. Производитель должен гарантированно получать страховую компенсацию за потерю урожая. На сегодняшний день объем застрахованных урожаев чрезвычайно низкий. И это не потому, что производитель не хотел бы заключить договор и внести страховую сумму, просто теперь весь процесс забюрократизирован, и получить выплату по страховому случаю сложно.

По мнению экспертов, далеко не всегда следует драматизировать ситуацию в сельском хозяйстве, как это сделали красноярские аграрии. И уж тем более, не стоило делать обращение к главе государства в публичной форме. Возможно, какие-то направления сельхозпроизводства просто нерентабельны из-за климатических условий, и следует менять направленность, переходить на производство других видов продукции.