www.agropages.ru
AgroPages.Ru — это удобная информационная площадка для профессионалов агробизнеса.

Сегодня года.
Статьи
17.02.2010 13:14

Сам себе Ростест

C 15 февраля в России отменили обязательную сертификацию продуктов и косметики, взамен обязав производителей заполнять декларацию качества. Улучшится ли качество продукции или же наоборот повлечет за собой засилье некачественного товара?
С 1993 года в России принята система обязательной сертификации, благодаря которой государство строго отслеживало качество всех товаров в стране. С тех пор и повелось, что маркировка ГОСТ на упаковке стала признаком добросовестного изготовления. Но уже в 2003 году, когда право выдавать сертификаты получили частные организации, власти стали следить только за производством продуктов питания и косметики.

Само собой, это изменение семилетней давности не могло не спровоцировать волну мошеннических выдач сертификатов, когда ответственность за плохое качество нести было некому – то ли продавцы должны были следить за тем, что у них на полке, то ли собственно производители.

Ну а теперь, по мнению законотворцев, вся ответственность за качество товара и соответствие внутреннего содержания этикетке будет лежать только на производителе. Согласно новому закону, хлеб, питьевая вода, консервы, рыба, мясо, косметика и еще сотни других товаров смогут появляться на прилавках после того, как производитель заполнит декларацию о подтверждении качества продукции. Зато всегда можно будет найти крайнего и наложить штрафные санкции.

«Декларацию производителя о безопасности продукта госорганам придется принять на веру. - говорит депутат Госдумы и руководитель союза потребителей России Петр Шелищ. - Никаких проверок, вроде лабораторных исследований Роспотребнадзора не будет».

«Переведены на декларирование и пищевая продукция, и парфюмерно-косметические товары, - цитирует его «Бизнес ФМ». - Производитель может сам составить декларацию, подписать ее, и надзорные органы должны это принять как доказательство безопасности его продукции и того, что он не вводит потребителя в заблуждение».

Пока еще сохраняется госконтроль за качеством нефтяных масел, электрооборудования, автомобильных шин, лифтов и бытовых приборов. Кроме того, сертификации подлежат детское питание, обувь и одежда, посуда, школьная мебель, средства гигиены, лекарства и медпродукция, спецодежда, елочные украшения, сигареты и музыкальные инструменты.

У кого списали

Как это часто бывает, Россия не стала изобретать нечто новое, а всего лишь повторила зарубежный опыт: в Европе система добровольной сертификации действует очень давно, а качество товара в магазинах практически всегда на высоте. Но есть и разница: штрафы за «некачество» там очень высоки и могут привести к банкротству. В то время как у нас наказание еще не прописано, а те штрафы, что были, не превышали 15 тысяч, что вполне по силам самому захудалому юридическому лицу.

Еще одно различие между российской и европейской системами – наличие сильных потребительских союзов. За границей покупатели знают, как отстоять свои права и как наказать производителя, в то время как у нас подать в суд за просроченную булку хлеба считается «некрасиво и стыдно».

Вот и получается, что начало положено, но получится ли довести дело до разумного завершения, пока неизвестно. Русская служба BBC приводит мнение директора ЗАО «Региональный орган по сертификации и тестированию» (Ростест) Алексея Медникова, который считает нововведение правильным шагом, но говорит, что на этом нельзя останавливаться.

«Систему надо менять системно. Если ты меняешь систему, нужно менять несколько пунктов одновременно или последовательно. А если меняешь только один пункт, то получится результат отрицательный, - утверждает Алексей Медников. - Есть несколько пунктов, которые надо менять - ответственность, надзор за рынком, переход с сертификации на декларацию».

Плюсы для производителя

Среди положительных сторон отмены сертификации можно назвать существенную экономию и снижение административных барьеров. Так, председатель совета директоров «Вимм-Билль-Данн» Давид Якобашвили в интервью для «Бизнес ФМ» высказался в пользу нововедения: «Декларация дает нам возможность работать легче, потому что и так идут проверки бесконечные. А потом есть какая-то ответственность самого бизнеса: и социальная ответственность, и моральная ответственность. Надо верить, давать ему возможность работать. Если выпустишь один раз некачественную продукцию, потом уже не сможешь с ней выйти на рынок».

Владимир Садовин, генеральный директор сети «Азбука вкуса» поддерживает Якобашвили: «Все сертификаты можно было получить за деньги, а на самом деле никакого качества даже наличие сертификата не гарантировало. И у розничных сетей нам приходится до сих пор иметь свои департаменты качества по мощи гораздо сильнее, чем у государственных органов».

Плюсы для потребителей

Явных преимуществ для покупателей пока что не видно, да и слишком много недоработок выявляется у нового закона. Остается надеяться, что производители по личной инициативе вдруг начнут изготовлять первоклассные товары, не стараясь сэкономить на составляющих. А также радоваться, что в силе остались санитарные нормы, которые необходимо подтверждать заключением СЭС. За соблюдением правил санбезопасности будут следить специализированные госструктуры, поэтому надеяться на лучшее все же можно.

Есть еще, правда, вариант, что снижение расходов на сертификацию позволит снизить и цены, но это уже из области фантастики. Вряд ли кто-то захочет потерять часть прибыли. Поэтому потребителям необходимо быть как можно внимательнее и тщательно вычитывать надписи на упаковках.
Темы публикации:Власть
География:Россия
Комментарии