Его соавторами являются Сергей Миронов и Олег Нилов. Проект определяет законные основания для безвозмездного выделения определенным слоям населения участков земли. Наделы могут применяться как для постоянного жилья, так и для временного пользования (дачное строительство). Подойдут они и для ведения подсобных и дачных хозяйств, коммерческих производств сельхозпродукции. Также наделы могут использоваться в качестве баз для фермерских и крестьянских подворий. Согласно законопроекту, безвозмездно получить землю могут так называемые заслуженные граждане РФ или социально-незащищенные слои населения.

Освоение бескрайних просторов России

Инициаторы проекта «О земле» заявляют, что он поспособствует освоению отдаленных от центра уголков России, первостепенно - обветшалых и заброшенных деревень с селами. Люди, получившие земельные наделы, не смогут их реализовать, то есть продать. Использование земли предусмотрено законом лишь по целевому назначению. Проект определяет и площадь бесплатных наделов – до 1 га.

Проект закона является антикризисной мерой. Авторы законопроекта предлагают людям вкладывать свои накопления с пользой – строить себе жилье, развивать сельскохозяйственный бизнес. Земельный участок сначала передается в аренду сроком на пять лет. Если условия землепользования не были нарушены арендатором, то по истечению этого срока, он получает землю в собственность без права продажи. Речь идет не только о муниципальных либо федеральных землях. Проект предлагает выделять и земельные наделы Лесного фонда.

Один из соавторов проекта Олег Нилов уверен, что его реализация позволит добиться успеха на трех основных направлениях – люди смогут реализовать свою мечту, в экономику страны вольются миллиардные накопления граждан, реально заработает программа замещения импортного продовольствия. Одновременно этот законопроект поспособствует созданию и развитию среднего класса, что немаловажно для возникновения новых структур гражданского общества.

Кого коснется законопроект?

Законопроект определяет тридцать категорий граждан, которые имеют законные основания получить земельный надел в дар. Земля предоставляется тем лицам, чей стаж на подземных работах или на производствах с вредоносными и тяжкими условиями труда составляет не меньше, чем 10 лет; для тружеников села и работников промышленности – не меньше, чем 15 лет; для работников местностей на Крайнем Севере – 12,5 лет; на территориях, приравненных к таковым – не меньше, чем 15 лет; для правоохранителей и военнослужащих вооруженных сил – не меньше, чем 15 лет. Земля безвозмездно выделяется так же ветеранам (согласно законодательству РФ о ветеранах); тем, кто имеет государственные награды (согласно закону РФ о государственных наградах); родителям не менее троих детей; лицам, чей стаж работы в РФ составляет не меньше, чем 30 лет и прочим.
Право на безвозмездно выделяемый участок теряют те граждане, у которых есть непогашенная судимость. Если же лицо было осуждено за коррупцию, то оно не имеет права получить такой участок даже в случае погашения судимости.

Попытка номер два

Подобные законопроекты ранее предлагали думские фракции ЛДПР и КПРФ. Но их не поддержала голосованием Госдума. Олег Нилов считает, это произошло потому, что в предыдущих законопроектах отсутствовал четкий перечень граждан, наделенных правом безвозмездно получить земельный участок.

Стоит отметить, граждане - непосредственные участники военных действий в соответствии с действующим на сегодняшний момент законодательством имеют полное право получать бесплатно земельные наделы. Однако большинство людей не может воспользоваться своим правом. Власти нередко ссылаются в своих отказах на «отсутствие причин выделить надел». За подобную практику высказываются не в одной Госдуме. Недавно Юрий Трутнев, который представляет интересы президента в Дальневосточном ФО, сделал похожее предложение, но оно ограничивалось раздачей земельных наделов лишь на территории Дальнего Востока.

Законопроект «Справедливой России» не оперирует понятием «отдельные регионы». Участки предполагается раздавать всем нуждающимся и имеющим на это право гражданам России повсюду.

Вопрос свободной земли

Универсальный законопроект имеет много плюсов для развития страны. Но ситуация с землей, которая имеет статус свободной, в разных регионах далеко не одинакова. На сегодняшний день, как это ни парадоксально, юридически свободной земли в РФ нет. Вся земля, и это касается не только Москвы и Московской области, но и на периферии, имеет вполне конкретных собственников: частных лиц, компании. Они если и выставляют ее на продажу, то крупными участками. Так выгоднее. Но такие условия неподъемны для рядовых граждан и фермеров. Ради скупки земли за бесценок еще в 1990-е целенаправленно разоряли некоторые колхозы, проводили акционирование. Происходил вывод пахотной земли под дачные кооперативы. В настоящее время многие из таких крупных участков стоят заброшенными. Однако отнять их невозможно. Ведь действующий закон требует для изъятия не возделываемой земли личного присутствия ее владельца. Нередки случаи, когда собственник постоянно проживает за границей. Естественно, ему нет никакого резона ехать за свой счет в Россию лишь за тем, чтобы лишиться собственности.

Подводные камни законопроекта

Защитники прав потребителей видят подводные камни и в новом законопроекте. Так, юрист Мария Свиридова полагает, что безвозмездная раздача земли сама по себе не способна решить проблему землепользования комплексно. Конечно, закон призван продвигать сельскохозяйственную отрасль страны, развивать инфраструктуру, но в конечном результате все решают деньги. Велики ли будут налоги? Каковы условия передачи земли в собственность? Какие земли будут предоставлять?

Если говорить о фермерстве, то сразу возникает вопрос о стартовом капитале. Чтобы схема в целом прогрессивного законопроекта заработала, следует заранее позаботиться о кредитах со щадящими банковскими процентами. Кредитные ставки должны стать подъемными. Либо следует вводить налоговые льготы. Ведь фермеру необходимо строится, покупать технику и оборудование. Вот тогда и будет эффект от введения нового закона. Все это вместе поможет людям поверить в реальность открывающихся возможностей. И думать следует не только о фермерских хозяйствах. Даже если раздавать землю под дачи, это тоже даст свой эффект. Человек будет туда регулярно ездить, тем самым он станет способствовать развитию инфраструктуры региона, создавать там новые рабочие места.